規(guī)格嚴格，功夫到家
  ——學習二航局管理大綱有感

清徐制梁場  黃耀世

    正所謂不以規(guī)矩，不成方圓，任何一個成功的企業(yè)都離不開一套嚴密的管理體系。《中交第二航務工程局有限公司管理大綱》是擁有“百年二航”宏偉夢想的二航人經過自身多年的實踐和總結，同時借鑒國內外優(yōu)秀企業(yè)的管理創(chuàng)新的經驗，一路摸索出的一套順應新時代管理趨勢的管理辦法。管理大綱自2008年1月1日開始實施至今已經整整兩年，在這兩年里，二航人以大綱為基礎，抓住機遇，努力拼搏，在市場開拓和企業(yè)效益上都實現(xiàn)了新的飛躍。實踐證明，這是一個高效、實用、創(chuàng)新的管理大綱。

    整個管理大綱共分為企業(yè)文化、戰(zhàn)略目標、組織框架、管理體系、資源、業(yè)務運營、和諧建設、管控和改進八個部分，涵蓋了企業(yè)管理的方方面面。假如二航局是一個巨人，那么，管理大綱就是企業(yè)管理的大腦，這八個部分就是大腦要管理的所有組成部分。只有這些部分都得到有效的管理，二航局這個巨人才能夠在競爭激烈的市場大風浪中一直平穩(wěn)高速的前行。

    首先是企業(yè)文化，這是一個企業(yè)的靈魂。二航人有“港航連四海，路橋通五洲”的光榮使命；有“成為世界一流的工程建設企業(yè)，成就基業(yè)常青的百年二航偉業(yè)”的偉大雄心；有“誠信共贏，拼搏奉獻，持續(xù)改進，超越自我”的崇高價值觀；有“爭科技領先，創(chuàng)管理一流”，“外樹企業(yè)信譽，內育職業(yè)忠誠”等先進的企業(yè)理念。正是因為擁有一個高度先進的靈魂，擁有如此深厚的文化積淀，我們二航局才有現(xiàn)在的發(fā)展，才能在將來保持持續(xù)快速的發(fā)展。

    其次，戰(zhàn)略目標是一個企業(yè)發(fā)展的指導思想，它為企業(yè)前進指明了道路。我們二航局站在高處，縱觀全局，立足于“大土木”工程，制定了“提高項目管理和綜合能力整合，拓展資本運作能力，成為具有全方位服務能力的世界一流的工程建設企業(yè)”的戰(zhàn)略目標。整個戰(zhàn)略目標的制定，并不是好高騖遠的假設，而是二航人根據(jù)自身的實際情況，以目前整個國內和國際形勢為背景，經過嚴格研究和討論后制定的可行目標。整個目標分為三個階段，二航人將用14年的時間，從業(yè)務、人才、技術、營銷、設備等多個方面同時發(fā)展，以求更快更好地完成既定的戰(zhàn)略目標。

    有了靈魂和思想，巨人還需要有骨架。完善的構架管理，是一個企業(yè)的骨架，是企業(yè)又快又穩(wěn)發(fā)展的關鍵。沒有完整構架的企業(yè)是就是殘缺的，猶如一個殘疾人，難以在競爭激烈的市場上長期立足。中交第二航務工程局有限公司是股份制有限公司，擁有完整的機構設置和管理框架，從總公司到分子公司再到項目部，三個層次的部門職能定位十分明確：總公司是戰(zhàn)略、資源和管理中心，分子公司是項目運作和資源調配的中心，項目部是成本控制的中心。整個公司管理層由董事會、監(jiān)事會和黨委組成，董事會是公司的最高經營決策機構，監(jiān)事會對董事會具有監(jiān)督作用，而公司黨委則發(fā)揮著政治核心的作用，通過權力分流，形成一個相互監(jiān)督，相互促進的高效管理團隊。

    企業(yè)的管理體系就像巨人的肌肉和血液，充實著整個軀體。二航局管理體系包含管理體系文件、風險評估、法規(guī)識別、以及體系文件和記錄控制四個方面的管理。公司的管理體系以風險管理為基礎，著眼于對公司經營業(yè)績以及戰(zhàn)略實施有影響的不確定因素進行有效控制，整個過程又詳細分為信息收集、風險識別、風險評價、風險管理四個流程，通過這四個環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的流程的監(jiān)控和管理，達到將企業(yè)風險降到最低的目的。至于整個管理文件的結構則以戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，制定總體的管理大綱，然后逐層分解，細化到單元和部門的指導文件手冊。整個體系涵蓋了行政、黨群、技術、合同、物資等十六個方面管理，全部詳細地制定成手冊，方便于員工的學習。

    當巨人的雛形完成后，還需要四肢和五官才能與人見面。人力資源、財務、技術、設備、知識、信息、工作環(huán)境等資源因素，猶如一個企業(yè)的四肢和五官，每一項資源的管理和使用原則都不一樣，這就需要一個大腦來統(tǒng)一協(xié)調這些資源。管理大綱就是這個大腦，它告訴身體各個部分在特定的時間里應該做什么，分工明確，相互協(xié)調，讓企業(yè)這個巨人順暢地運作起來。

    巨人運作起來了，就可以為國家為人民產生效益，但是作為一個在社會中運作的體系，必須要遵守一定的規(guī)范要求，必須要堅持不斷地對自身進行監(jiān)督和改進，才能在復雜的環(huán)境中長期生存。在業(yè)務運營時，管理大綱這時候就變成了巨人的經紀人，它為企業(yè)制定相應了的經營策略，對市場進行調查，對企業(yè)進行設計和包裝，對物資、合同、安全健康等進行管理；在和諧建設方面，管理大綱要求加強對黨群、行政的管理以及加強對企業(yè)品牌的宣傳，同時增加企業(yè)的社會責任感，努力回報社會；最后，管理大綱堅持科學發(fā)展觀，不斷地完善管控體系，改進生產工藝，促進企業(yè)的發(fā)展。管理大綱的存在，避免了公司在發(fā)展的道路上可能產生的混亂，使得每一個環(huán)節(jié)都有章可循，每一個過程都有據(jù)可依。

    二航局是一棵擎天大樹，分子公司是枝干，各個項目部就是枝干上的樹葉。我們基層技術管理人員要做的就是以“爭科技領先，創(chuàng)管理一流”的企業(yè)精神和二航局管理大綱內容為指導，因地制宜，腳踏實地，切實將項目部管理到位，做到規(guī)范嚴格，功夫到家，用最少的資源為公司創(chuàng)造最大的效益。當所有的樹葉都郁郁蔥蔥時，大樹也就自然而然的生機盎然了。