“本項目臨時用地約4600畝,永久用地2000多畝,目前征遷已進入尾聲,同時土地復墾準備工作已經(jīng)開始。”談起征地拆遷,中交二航局平陸運河馬道樞紐項目副書記姚毆陽有著說不完的話,“征地就是為工程建設搭舞臺,是施工的先決條件……”
馬道樞紐,平陸運河關鍵工程之一,全線第一梯級樞紐,建設內(nèi)容包括樞紐主體上下閘首、閘室、省水池結(jié)構、引航道等內(nèi)容,線路總長近3公里,其中,船閘建筑物開挖深度達65米。主體工程土石方開挖總量約3400萬立方米。
2023年3月底,馬道樞紐主體工程建設擺上日程。
“大量設備、人員開始進場,接下來大開挖作業(yè)需要更大的堆放場地?!币栒f,“如果沒地方填土,開挖就無法進行,形勢迫在眉睫!”
通過與建設各方籌劃,項目部認為距離船閘約3公里的一處山頂,有約1000畝土地可以租用,至少能容納1500萬立方米土石,可解開挖施工燃眉之急。這也就是后來的26號堆存場。
然而,26號堆存場屬臨時用地,需完成用地審批、現(xiàn)場測量、附屬物界定等一系列工作才能使用?!坝玫厥羌笫?,需多方形成合力?!币査奶幈甲?,對接欽州市靈山縣征拆中心等相關方,聯(lián)合鎮(zhèn)街等負責人迅速召開租地啟動會,匯報用地方案計劃。
“山上是密密麻麻的桉樹林,林中有很多蚊蟲以及毛毛蟲,落在身上就會一陣奇癢。”除了匯報研討,姚毆陽還要現(xiàn)場踏勘地形地貌。
租地一方面是要做合規(guī)完善,另一方面要做好歸屬界定?!拔覀兣c國土、林業(yè)等部門溝通,爭取在保證合規(guī)基礎上加快用地審批。”姚毆陽說,就是先上報用地手續(xù)、報告,獲得用地審批,實現(xiàn)程序合規(guī),待交完保證金后再拿批文。相關部門實施特事特辦、容缺管理,及時辦理了馬道樞紐項目用地許可。
緊接著,姚毆陽加緊聯(lián)系村委會,并帶領項目征遷辦成員協(xié)助展開26號堆存場測量和土地附屬物歸屬劃分工作。項目部委托10名第三方測量人員,對堆存場內(nèi)每家每戶土地精確丈量,劃清每戶村民的地界,并完成確認。
“整個堆存場地形就像一個大碗,從頂上到谷底約有70米深,其中林木茂盛,地表附屬物繁多。”姚毆陽說。項目部派出3臺挖掘機協(xié)助開展地面清表,并為村民修出一條道路以便運輸林木等物。他和項目測量人員、征遷辦人員及政府工作人員20余人堅守現(xiàn)場,每日從早上7點工作到下午6點,中午就在山頂吃盒飯,量地、討論、確認、簽協(xié)議……連續(xù)奮戰(zhàn)10天,終于完成1000畝地的租地工作。
2023年5月23日,馬道樞紐主體工程全線動工,成百上千臺挖掘機、運渣車運轉(zhuǎn)起來,晝夜不息,挖土填土,整個現(xiàn)場就像一場施工大會戰(zhàn)。而26號堆存場也剛好水到渠成、派上用場。
隨后數(shù)月間,姚毆陽和團隊還陸續(xù)完成27號、34號、SP02、尖嶺等堆存場租地工作,滿足了整個馬道樞紐工程的土石方堆放需求。
項目建設期間,姚毆陽他們還面臨另一個更棘手的難題。
馬道樞紐泄洪閘以及下游引航道區(qū)域內(nèi),是舊州鎮(zhèn)石橋村長塘隊,居住著117戶約420名村民。而這些居住地均處于航道紅線用地范圍內(nèi),這意味著村民們需要搬遷。
姚毆陽協(xié)同縣征拆中心多次走進村里,與老百姓拉家常,說明平陸運河建設意義,了解村民需求。時間久了,臉熟了,交流多了,村民們見面都喊他“姚書記!”
117戶村民中,其中9戶距離馬道樞紐主體工程最近,處于工程“咽喉”部位,如果不率先完成征遷就直接影響施工進展和民眾安全。
通過多方溝通、政策宣講以及大量房屋丈量界定、權屬劃分等工作,9戶村民的征遷協(xié)議逐步簽訂。村民搬遷還涉及一系列問題:搬遷后如何安置?住在哪里?原來老房子家具物品如何轉(zhuǎn)運?其他一些家中財產(chǎn)如何處置等?
村民李加賢的家原本是一個釀酒坊,并養(yǎng)了幾十只雞。項目部為其自產(chǎn)米酒尋找銷路,并買下他家所有家禽。他對平陸運河建設表示支持,很贊賞項目部為他們提供的幫助,很快在協(xié)議書上簽字確認,成為第一戶搬出的村民。
為首先解決這9戶村民臨時安置問題,姚毆陽與項目班子商議,決定在政府安置房暫未完工的情況下,將項目產(chǎn)業(yè)園中的部分閑置房作為搬遷居民臨時住房。
2023年3月,首批村民陸續(xù)搬到馬道樞紐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在這里,每家每戶都分配一間臥室、一間廚房及衛(wèi)生間,房間內(nèi)安裝了空調(diào)等設施,并另外配備公共洗衣間和晾衣棚。產(chǎn)業(yè)園宿舍區(qū)有一片寬闊的院子,綠草如茵,有專人打掃,并建設了籃球場。
村民羅女士和丈夫帶著小孫子在這里居住,兒子則外出務工。她說:“這里生活還好啦,場地寬,帶娃方便,買菜的話美團還能送到附近。希望平陸運河早日建成,也給我們這里帶來發(fā)展變化。”
“能幫多少就幫多少。”姚毆陽說。項目部還在駐地后方、石橋小學附近另建兩處臨時安置房,供剩余數(shù)百名村民居住。
村里有一處魚塘,池中的魚是村民個人所養(yǎng)。村民要搬遷,這些魚如何處理也成了麻煩事。姚毆陽通過與村委等人員協(xié)商,決定由項目部以市場價將池塘中600多斤魚采購下來,作為項目員工食材。此舉得到村民贊嘆。
“小心抬,慢慢來,別摔了陶罐!”在村民搬家過程中,項目部派出20多名管理人員和工人前來協(xié)助,組織5輛皮卡車搬運家中物品,并籌備80個集裝箱供村民存放家具?!坝行╅T窗村民要帶走,我們就安排工人小心翼翼鑿孔切割,完好無損幫他們拆除!”項目征拆專員賴普士說。
除了協(xié)助村民搬遷,項目部還為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)條件,自開工以來通過以工代賑方式招聘當?shù)厝藛T累計270人,根據(jù)施工需求將他們安排在后勤管理、邊坡綠化等不同崗位。
2023年10月25日,馬道樞紐房屋征拆全部協(xié)議簽訂完成。當年11月12日,全部住戶房屋完成拆遷。至此,項目征遷工作基本完成,為項目大干快上創(chuàng)造了先決條件。而姚毆陽也被業(yè)主單位評為平陸運河2022年度“優(yōu)秀項目書記”和2023年度“征拆先鋒”。
基坑開挖、船閘主體混凝土澆筑,渣土車循環(huán)往復運轉(zhuǎn)……如今的馬道樞紐工程進入全面施工階段,展現(xiàn)出一幅熱火朝天的建設景象。
來源:中交二航局微信公眾號