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發(fā)改委全面放開(kāi)鐵路投資和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)

發(fā)布時(shí)間:2015-08-04閱讀次數(shù): 次

來(lái)源:辦公廳 發(fā)布時(shí)間:2015-08-04
       7月30日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》。

       《意見(jiàn)》指出,全面開(kāi)放鐵路投資與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本全面進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,列入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國(guó)家批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的各類(lèi)鐵路項(xiàng)目,除法律法規(guī)明確禁止的外,均向社會(huì)資本開(kāi)放。重點(diǎn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路以及支線鐵路,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)和鐵路“走出去”項(xiàng)目。

       推進(jìn)投融資方式多樣化。支持有實(shí)力的企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)干線鐵路。支持社會(huì)資本以獨(dú)資、合資等多種投資方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)鐵路,向社會(huì)資本開(kāi)放鐵路所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作等方式,通過(guò)運(yùn)輸收益、相關(guān)開(kāi)發(fā)收益等方式獲取合理收益。支持鐵路總公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)置換、資產(chǎn)并購(gòu)、重組改制等資本運(yùn)作方式盤(pán)活鐵路資產(chǎn),廣泛吸引社會(huì)資本參與,擴(kuò)大鐵路建設(shè)資金籌集渠道,優(yōu)化存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。拓寬鐵路發(fā)展基金吸引社會(huì)資本的渠道。

        加大對(duì)社會(huì)資本投資的政策支持。推動(dòng)實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā);積極做好征地拆遷等工作;加強(qiáng)政府資金引導(dǎo);創(chuàng)新金融服務(wù);促進(jìn)債權(quán)和股權(quán)融資;實(shí)行稅收優(yōu)惠,項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;加大配套外部電源建設(shè)。

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