來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

中國的智能電網(wǎng)、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施有望進入美國，而更多的美國先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零配件也可能進入中國。另外，美國企業(yè)可以借助“一帶一路”進入更廣闊的國際市場，與中國企業(yè)拓展更多第三方合作。

作為十九大之后訪華的第一位外國元首，美國總統(tǒng)特朗普即將開啟的中國之行備受關(guān)注。

“中美新型大國關(guān)系將會在特朗普總統(tǒng)訪華后加速進展?！鄙虅?wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國在10月31日的“中美經(jīng)濟合作與‘一帶一路’論壇”上指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將在未來五年發(fā)生從量到質(zhì)的變化。

在貿(mào)易方面，魏建國認(rèn)為，中國不僅會繼續(xù)增加從美國進口的傳統(tǒng)產(chǎn)品的規(guī)模，如大豆、飛機、牛肉、燕麥、奶酪、豬肉等，還可能會增加購買美國的先進產(chǎn)品和服務(wù)，主要涉及生命科學(xué)、新材料、新工藝等，以滿足中國中產(chǎn)階層對美好生活的需求。

在投資方面，魏建國認(rèn)為，我們將以創(chuàng)新理念跟美國同行一起，開展在航空航天、新能源、智慧城市等方面的科學(xué)研究，這將是中美未來合作的廣闊領(lǐng)域。

魏建國強調(diào)，在貿(mào)易上，中國不僅從美國進口會增加，而且從全球的進口都要增加?！拔磥砦迥?，中國進口的增長率將以五到六個百分點高于出口的增長率。”他指出，隨著人民幣國際化進程的推進，進口對中國來說更加重要。通過“一帶一路”倡議以及粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的推進，中國將不斷增加進口的規(guī)模。

“中國將全方位開放。”魏建國強調(diào)，中國將會逐步放寬對金融等領(lǐng)域的限制。近日，商務(wù)部等13個部委聯(lián)合印發(fā)通知，向全國復(fù)制推廣構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點形成的首批典型經(jīng)驗和模式。“這個通知主要是要加大自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是推動金融和財稅領(lǐng)域的開放?！?/span>

魏建國稱，美國雖然已經(jīng)放棄了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），但應(yīng)該著眼全局，希望美國能夠加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），能夠參與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），并盡快促成中美雙邊投資協(xié)定（BIT）的達成。

美國有望超過歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴

魏建國預(yù)測，美國今年有可能會超過歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴?！皻W盟是我們連續(xù)9年的第一大貿(mào)易伙伴，但按照今年前9個月的貿(mào)易增速推算，美國將在今明兩年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。”

他認(rèn)為，通過特朗普的訪華之行，中國的智能電網(wǎng)、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施有望進入美國，而更多的美國先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零配件也可能進入中國。另外，美國企業(yè)可以借助“一帶一路”進入更廣闊的國際市場，與中國企業(yè)拓展更多第三方合作。

實際上，美國企業(yè)早已盯上了“一帶一路”倡議帶來的巨大商機。在當(dāng)天的論壇上，安達集團董事長兼CEO的埃文·格林伯格（Evan  Greenberg）表示，在“一帶一路”倡議指引下，中國公司正在加快“走出去”的步伐，安達希望在這個過程中為它們保駕護航。

今年是安達保險進入中國的第120年。1897年，安達集團下屬公司北美洲保險公司在上海指定揚子保險公司作為其在中國的代理人，成為首批在中國開展業(yè)務(wù)的美國保險企業(yè)公司之一。如今，安達已發(fā)展成為全球最大的上市財產(chǎn)及責(zé)任保險公司。

兼任美中貿(mào)易全國委員會主席的格林伯格認(rèn)為，十九大報告重申中國將進一步推動經(jīng)濟改革并繼續(xù)對外開放，這不僅符合中國的利益，也將讓更多的外資企業(yè)從中受益，特別是金融服務(wù)行業(yè)的外資企業(yè)。

“當(dāng)前外資保險企業(yè)在中國市場份額差不多2%-5%。外資保險企業(yè)有著豐富的經(jīng)驗和知識，可以對保險行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重大的作用，因此對于國家的建設(shè)也能做出巨大的貢獻。”格林伯格說。

而對于特朗普反復(fù)強調(diào)的對華貿(mào)易逆差問題，格林伯格表示，在中國對美的出口產(chǎn)品中，有很多產(chǎn)品的零部件實際上是在別的國家生產(chǎn)后運到中國組裝的，“把這一部分貿(mào)易計入貿(mào)易逆差其實是不正確的”?！叭绻凑崭郊又涤嬎悖F(xiàn)有的貿(mào)易逆差規(guī)模至少要縮小一半?！?/span>

對于中美兩國在“百日計劃”后的合作潛力，格林伯格認(rèn)為，“百日計劃”更多的是兩國政府建立理解、相互信任的過程?，F(xiàn)在，兩國正在推動的“一年計劃”還處在沒有定性的階段，這對兩國企業(yè)來說是不利的。

“我們希望通過特朗普訪華，中美企業(yè)可以宣布一些新的合作計劃，進一步建立雙方的互信和合作氛圍，期待有一些成果性的框架，讓雙方對未來愿景建立共識。”格林伯格還表示，希望兩國能夠達成一個高水平的BIT，讓中美企業(yè)增加對彼此的投資。

“一帶一路”資金缺口巨大，需充分調(diào)動國際資本

清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任、前中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿指出，根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)測算，“一帶一路”地區(qū)每年所需的基礎(chǔ)設(shè)施投資在1.5萬億美元左右，年度總投資需求在5萬億美元左右。另據(jù)亞洲開發(fā)銀行的預(yù)測，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求達到8000億美元。

在巨大的投資需求面前，實際的投入是相當(dāng)有限的。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2016年，中國對“一帶一路”國家的直接投資為145億美元。馬駿指出，再加上大約為這個數(shù)字幾倍的中國各類金融對“一帶一路”地區(qū)的年度新增貸款量，中資機構(gòu)在“一帶一路”的投資和貸款量還是相當(dāng)有限的。

“未來五到十年，要在‘一帶一路’地區(qū)實質(zhì)性地拉動基礎(chǔ)設(shè)施和其他投資的增長，必須要積極動員和有效利用全球的金融資源。”馬駿說。

至于全球有多少金融資源，馬駿研究發(fā)現(xiàn)，包括保險公司、養(yǎng)老金、大的基金管理公司在內(nèi)的全球機構(gòu)投資者總共持有100多萬億美元資產(chǎn)，但只有百分之幾的資產(chǎn)被投資于基礎(chǔ)設(shè)施，而投資于“一帶一路”上的基礎(chǔ)設(shè)施就更少了。

馬駿認(rèn)為，這說明國際資本在進入“一帶一路”地區(qū)還面臨許多障礙。比如，國際資本市場和金融機構(gòu)對“一帶一路”的融資需求缺乏解；很多“一帶一路”國家還不在這些金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)范圍內(nèi)；適合機構(gòu)投資者持有的“一帶一路”金融產(chǎn)品十分有限。

如何克服這些障礙？馬駿提出以下建議：應(yīng)當(dāng)充分動員香港、倫敦、紐約等國際金融中心的資源；打通“一帶一路”項目對接的信息渠道；開發(fā)適合“一帶一路”國家的風(fēng)險管理產(chǎn)品；開發(fā)符合機構(gòu)投資者偏好的、有合適流動性的金融產(chǎn)品，使得國際資本能夠全面參與“一帶一路”建設(shè)。

在吸引國際資本參與的過程中，安達集團執(zhí)行副總裁、安達國際財險部總裁Juan  Dandrade提出，“一帶一路”沿線的風(fēng)險也不容忽視，包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、監(jiān)管合規(guī)風(fēng)險等?！八羞@些風(fēng)險在某種程度上都可以通過良好的保險機制進行規(guī)避，所以，中國公司在‘走出去’時一定要找到合適的全球伙伴公司，幫助他們應(yīng)對這些風(fēng)險?！?/span>

魏建國強調(diào)，中美應(yīng)該聯(lián)手開拓第三方市場。比如，中電投公司已經(jīng)聯(lián)合美鋁在幾內(nèi)亞合作開發(fā)高品質(zhì)的鋁礬土，雙方已共同投資400億美元，準(zhǔn)備為此建造三條鐵路和五個港口?！爸忻涝凇粠б宦贰鼐€的65個國家、93個港口和城市中合作的機會太多了。”

發(fā)表于《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》11月1日15版