分析認(rèn)為,一線城市住宅土地市場的供應(yīng)還將繼續(xù)增加,全年土地供應(yīng)將明顯超過往年,極大緩解未來房地產(chǎn)市場的供需緊張。樓市調(diào)控的加法逐漸見效,對于穩(wěn)定市場價格有一定意義。
把房地產(chǎn)長效調(diào)控機制做細(xì)做實是目前房地產(chǎn)調(diào)控的主要精神。長效機制要遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路,以擴大供應(yīng)、疏解需求為核心實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需平衡。其中,土地和住房供應(yīng)是重中之重,穩(wěn)定預(yù)期是穩(wěn)定住房價格的關(guān)鍵。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計顯示,今年以來,一線城市土地供應(yīng)速度明顯加快。截至8月10日,一線城市(北京、上海、廣州)供應(yīng)住宅土地達(dá)138宗,合計供應(yīng)住宅土地規(guī)劃建筑面積達(dá)1636.76萬平方米,已經(jīng)接近2016年1739萬平方米的供應(yīng)。相比2016年同期供應(yīng)的774萬平方米,上漲112%。其中上漲最明顯的北京,今年以來供應(yīng)住宅土地達(dá)47宗594萬平方米,相比2016年全年供應(yīng)的219萬平方米上漲了170%。
對此,安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為,中央明確了地方政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的主體責(zé)任,土地供應(yīng)量增加,將在供給政策上對市場預(yù)期產(chǎn)生正向影響,京穗深三城已有明確的2017年供地計劃,如果按計劃推進(jìn),一線城市下半年土地供應(yīng)還將維持明顯增長。
土地供應(yīng)加速
加快土地供應(yīng)是本輪調(diào)控的重要精神,目前一線城市的土地供應(yīng)也明顯高于往年。
據(jù)安居客統(tǒng)計,今年一線城市供應(yīng)住宅土地總體高于2016年同期水平,但四城表現(xiàn)分化明顯。供應(yīng)加速在北京和廣州表現(xiàn)更為明顯,北京上半年總供地宗數(shù)環(huán)比去年增加150%,廣州上半年住宅用地供地同比也增加131%。反觀滬深則表現(xiàn)清冷,深圳上半年僅有15宗地,其中6塊商業(yè)用地和9塊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地;上海則是創(chuàng)出5年來供應(yīng)量新低,1-5月上海無純商品住宅用地推出,均為動遷配套房用地,僅6月推出10幅純商品住宅用地,合計51.80公頃。
具體從7月數(shù)據(jù)來看,據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計,一線城市土地供應(yīng)量及成交均價同環(huán)比雙漲,出讓金同比增逾六成,北京優(yōu)質(zhì)宅地密集入市。一線城市共推出土地80宗,推出土地面積341萬平方米,環(huán)比增加63%,同比增加99%。其間共成交土地49宗,成交面積207萬平方米,環(huán)比增加17%,同比減少31%;土地出讓金554億元,環(huán)比增加18%,同比增加62%;成交樓面均價為11182元/平方米,環(huán)比增加4%,同比增加15%;平均溢價率為16%,較上月下降6個百分點,比去年同期下降38個百分點。
上海發(fā)布的《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》稱,2016年至2020年計劃供應(yīng)5500公頃住宅土地,可提供住房約170萬套,比“十二五”期間增加約60%。深圳市規(guī)土委發(fā)布的《深圳市2017年度城市建設(shè)與土地利用實施計劃》提出,2017年計劃供應(yīng)居住用地218公頃,同比去年增加了74.4%。今年4月7日,北京同時發(fā)布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計劃》和《北京市2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》。內(nèi)容顯示,未來北京每年將新增土地供應(yīng)1200公頃,5年共供地6000公頃,以保障150萬套住房建設(shè)需求,其中自住型商品房將供地1020公頃。同時,2017年北京的住宅供地計劃也相應(yīng)調(diào)整,以保障30萬套住房建設(shè)需求。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉注意到,從包括北京、上海等城市的土地供應(yīng)看,70年出租房、限價與自住房將成為2017年土地市場的最主要特征;2017年土地供應(yīng)量相比2016年有明顯增加,預(yù)期對未來商品房市場的供應(yīng)增加有積極意義。
房價或穩(wěn)中微降
易居研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,供地加速有利緩解市場供不應(yīng)求的壓力。今年供地增加,到今年第四季度和明年,新盤供應(yīng)量就會增加,有助于緩解房價上漲的壓力。這本身就是調(diào)控的內(nèi)容之一:按照住建部、國土部相關(guān)文件要求,庫存消化周期低于6個月的城市都需要加大供地。不過他認(rèn)為,供地增加導(dǎo)致新盤供應(yīng)量增加,但是增量不是特別大,有部分則轉(zhuǎn)向中長期的、滿足租賃住房需求的方向。
對于房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系,新城控股集團有限公司高級副總裁歐陽捷在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時分析,“從房地產(chǎn)過去市場表現(xiàn)看,一二線城市土地供應(yīng)一直較少,這些城市房價上漲主要是受土地供求關(guān)系影響所致。大城市要解決房價上漲、地產(chǎn)泡沫,核心是解決兩個問題:一是供求關(guān)系問題。必須要增加土地供應(yīng),從而進(jìn)一步增加住房供應(yīng),同時還要控制房價上漲的預(yù)期,兩條腿并行,才能緩解供求關(guān)系。如果房價持續(xù)上漲,很多剛需和改善型用戶會變成投資者提前入市,則帶動房價繼續(xù)加快上漲,造成供求關(guān)系進(jìn)一步緊張。二是在政策層面,緩解城市壓力可以從建設(shè)都市圈入手,擴大城市的生活范圍,如同東京都市圈的建設(shè)。如果要解決這些問題,增加土地供應(yīng)是必須要做的基礎(chǔ)性工作?!?span lang="EN-US">
張大偉也認(rèn)為,一線城市住宅土地市場的供應(yīng)還將繼續(xù)增加,全年土地供應(yīng)將明顯超過往年,極大緩解未來房地產(chǎn)市場的供需緊張。樓市調(diào)控的加法逐漸見效,對于穩(wěn)定市場價格有一定意義。從房地產(chǎn)“三年小周期”的發(fā)展規(guī)律看,2017年一線城市的樓市已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整年,疊加已經(jīng)在2016年開始出現(xiàn)的回落趨勢,預(yù)期2017年,房價出現(xiàn)穩(wěn)中微降的可能性非常大。特別是這類限價及自住房的價格或?qū)⒚黠@低于普通商品房價格。
歐陽捷認(rèn)為,土地供應(yīng)加速將大大緩解供求關(guān)系緊張情況?!邦A(yù)期明年供求關(guān)系很可能會發(fā)生比較大的變化。今年北京市政府發(fā)文件,要求開發(fā)商加速供應(yīng),今年12月底之前要盡快上市供應(yīng)。這既是督促開發(fā)商不要囤積房源,同時也是希望明年大量住房供應(yīng)上市之后,供求關(guān)系不會發(fā)生逆轉(zhuǎn),導(dǎo)致整個房地產(chǎn)市場的波動。房子供應(yīng)增加之后就會降價,今年資金已經(jīng)開始緊張了,今年底到明年資金更緊張,如果開發(fā)商再降價銷售,市場可能逆轉(zhuǎn)。”
他表示,短期來看,受到政策、供求關(guān)系等因素影響,房價可能會有波動。但長期來看,大城市的房價變化趨勢是震蕩上行,因為全球人口會增加,而大城市的資源優(yōu)勢吸引了大量的人口,人均用地面積減少。
發(fā)表于《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》8月14日17版