日前，國務(wù)院國資委副主任孟建民在國資委召開的部分國有資本投資、運營公司試點工作座談會上明確提出：國有資本投資運營公司試點應(yīng)探索資本投資運營的有效模式，引領(lǐng)帶動以管資本為主深化國企國資改革，同時緊緊圍繞推動實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，培育孵化新興產(chǎn)業(yè)，帶動中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作、重組與整合，提升資源配置效率和資本回報水平是國有資本投資運營公司的重要任務(wù)。

對此，中國宏觀戰(zhàn)略思想庫秘書長田云昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，國有資本不應(yīng)僅用于依靠回報率的財務(wù)投資，應(yīng)強化產(chǎn)業(yè)投資者身份，在高鐵、核電、超高壓的電網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中起到引領(lǐng)作用。

值得關(guān)注的是，5月10日，據(jù)中國政府網(wǎng)公布的《國務(wù)院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》稱，突出國有資本運營。牽頭改組組建國有資本投資、運營公司，實施資本運作，采取市場化方式推動設(shè)立國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、國有資本風(fēng)險投資基金、中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資引導(dǎo)基金等相關(guān)投資基金。

國務(wù)院國資委研究中心副主任盧永真也曾在第二屆國企改革前沿論壇上強調(diào)，近幾年，國有資本投資運營公司的投資，很多都是以私募股權(quán)基金和風(fēng)險投資基金的方式進行的，基金投資當(dāng)中很多市場化的、專業(yè)的管理團隊對于國有資本投資運營公司市場化平臺的構(gòu)建和市場化運營起著非常好的作用。同時，國有資本投資運營公司作為承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命的投資機構(gòu)，應(yīng)立足于產(chǎn)業(yè)投資，而不是僅僅做股權(quán)方面的投資。

田云表示，國有資本的投資應(yīng)該分為兩類：一類是對新的混改公司投資，例如，聯(lián)通的混改，聯(lián)通公司引進阿里、騰訊、百度等合作伙伴，利用大數(shù)據(jù)的應(yīng)用經(jīng)驗與自身的優(yōu)勢相結(jié)合，不僅“引資”，并且“引制”，引入新的運營團隊、新的管理運營模式，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造出新的利潤空間。不僅解決了企業(yè)的資本問題，還解決了企業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新等問題，由此，可以產(chǎn)生新的推動，使基礎(chǔ)服務(wù)的升級帶動基礎(chǔ)服務(wù)上面的很多增值服務(wù)的升級，包括人工智能技術(shù)的應(yīng)用，這是國有資本投資未來的方向。

另一類是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資，用于國家的重點領(lǐng)域。例如航空、航天類的產(chǎn)業(yè)。

發(fā)表于《證券日報》8月10日A2版