【編者按】 2010.2.27公司在總部召開了由公司總部各部門負(fù)責(zé)人、各下屬單位黨政負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)議，公司紀(jì)委書記蔣成雙作工作報(bào)告，公司總經(jīng)理王海懷、黨委書記湯永生分別發(fā)表重要講話。會(huì)議還傳達(dá)了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)公司09年各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了通報(bào)。
此次會(huì)議是對(duì)全公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的一次集體教育，也是對(duì)公司2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一次系統(tǒng)部署，對(duì)公司屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有重大的指導(dǎo)意義。為宣傳貫徹本次會(huì)議精神，分公司紀(jì)委辦對(duì)會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了摘要整理，供分公司各基層黨支部學(xué)習(xí)貫徹。
目 錄
1、黨委副書記、紀(jì)委書記蔣成雙同志在黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的報(bào)告…………………………………………………………１
2、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)…………………………４
3、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王海懷同志在黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的講話．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７
4、黨委書記湯永生同志在黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的講話…………………………………………………………….10
5、2009年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查情況的通報(bào)……13
營(yíng)造良好環(huán)境，服務(wù)科學(xué)發(fā)展
——在公司2010年黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的報(bào)告
蔣成雙
面對(duì)反腐倡廉的大氣候和二航局反腐倡廉的小環(huán)境，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心、大膽創(chuàng)新，貼近企業(yè)管理和制度創(chuàng)新的需要，不斷加大懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保二航局繼續(xù)沿著正確的發(fā)展道路健康前進(jìn)。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，進(jìn)一步抓好2010年的黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作，為二航局的發(fā)展做出更卓越的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來說是一種工作需要、一種精神追求。一要把握學(xué)習(xí)內(nèi)容。既要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、管理、法律和科技知識(shí)，也要學(xué)習(xí)我黨最新的理論和政策知識(shí)。今年公司紀(jì)委的黨風(fēng)廉政宣教主題是“倡廉潔、促和諧、見實(shí)效”，并提出在各級(jí)組織中開展“會(huì)前講法10分鐘”活動(dòng)，希望利用好每次集體活動(dòng)、職工會(huì)議的前10分鐘，給員工講講企業(yè)需要的法律知識(shí)，增強(qiáng)全體員工的法律意識(shí)，提高大家依法辦事的能力。二要講究學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)持邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展過程中增長(zhǎng)知識(shí)、鍛煉才干、提高能力，用參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的大量實(shí)踐檢驗(yàn)我們的學(xué)習(xí)成效。各級(jí)黨組織、中心學(xué)習(xí)組、人力資源部門要建立必要的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度，要多形式、多渠道培訓(xùn)鍛煉干部隊(duì)伍，做到系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)人員自加壓力學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，多安排一些學(xué)習(xí)。
二、強(qiáng)化自律意識(shí)，不斷提高清廉自守的能力。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)利益主體（如分包商、供應(yīng)商）會(huì)想方設(shè)法拉攏腐蝕我們的干部，在這種情況下，每一個(gè)黨員干部都要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，牢固堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法。在此，要求全體黨員干部要增強(qiáng)自律意識(shí)，守住“四關(guān)”：一要守住欲望關(guān)。多些高尚的情操，頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗(yàn)，在人格上把握住本色，不為庸俗習(xí)氣所污染；在政治上把握住方向，不在大是大非面前犯糊涂；在金錢美色上把握住關(guān)口，不該得的不得，不該碰的不碰。二要守住愛好關(guān)。既要防止玩物喪志，又要防止別有用心的人鉆空子，更不能為滿足自己的愛好不講原則、不擇手段、不計(jì)后果。三要守住親情關(guān)。在情感上把握住原則，對(duì)親戚、配偶、子女不破“例子”、不留“空子”、不開“口子”。四要守住友情關(guān)。擇善而交、擇賢而交。
三、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，不斷提高企業(yè)內(nèi)控能力。
一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督制約，切實(shí)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求和二航局發(fā)展實(shí)際，切實(shí)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部形成科學(xué)合理、制衡有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)到位。
二是要規(guī)范各級(jí)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，切實(shí)發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。要準(zhǔn)確定位企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下的地位和職能，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，從機(jī)制、制度上明確黨組織參與企業(yè)重大問題決策的方式和途徑，規(guī)范企業(yè)黨組織參與企業(yè)“三重一大”集體決策，把好政策關(guān)、方向關(guān)和監(jiān)督關(guān)；各級(jí)黨組織要在把好用人關(guān)的同時(shí)，把工作重心放在對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督上，確保干部隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良。
三是要以效能監(jiān)察和招標(biāo)監(jiān)督、審計(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。今年將在投資項(xiàng)目、鐵路項(xiàng)目加大效能監(jiān)察力度，力爭(zhēng)在這兩個(gè)新業(yè)務(wù)板塊的效能建設(shè)中深入進(jìn)去、見到實(shí)效?！墩袠?biāo)監(jiān)督辦法》已經(jīng)下發(fā)，各單位要重點(diǎn)宣傳貫徹和落實(shí)，切實(shí)做到招標(biāo)前告知、招標(biāo)中監(jiān)督、招標(biāo)后報(bào)備。
四、強(qiáng)化懲戒意識(shí)，不斷提高打擊腐敗的能力。
近兩年，中央出臺(tái)了很多廉潔要求和黨紀(jì)法規(guī)，僅僅去年就陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》；還有與我們建筑企業(yè)聯(lián)系緊密的，如《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》等。公司紀(jì)委今年對(duì)工程（勞務(wù)）分包招議標(biāo)、設(shè)備物資采購(gòu)招議標(biāo)、資金管理等腐敗問題易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，從嚴(yán)查處領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)謀取私利的行為；從嚴(yán)查處索賄受賄、貪污私分、截留克扣、擠占挪用的行為；從嚴(yán)查處在工程、設(shè)備、物資招標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)變更合同等違紀(jì)違規(guī)行為；從嚴(yán)查處在工程建設(shè)中不講科學(xué)、不管質(zhì)量、不顧安全的違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)因決策嚴(yán)重失誤、濫用職權(quán)、監(jiān)管不力、不作為或者慢作為，造成重大損失或者惡劣影響的，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。
關(guān)于中交集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和
武漢市反腐倡廉工作會(huì)議精神的傳達(dá)
黃煜卿
一、中交集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
（一）周紀(jì)昌董事長(zhǎng)講話的主要精神
周董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的工作：一是關(guān)于增強(qiáng)班子決策能力的問題。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三重一大”決策制度重要性的認(rèn)識(shí)，特別是各單位的黨政“一把手”更要帶頭執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡是涉及企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須集體討論、民主決策，絕不允許少數(shù)人或個(gè)人說了算。二是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央頒布的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等一系列規(guī)定，不折不扣地加以貫徹執(zhí)行，要做廉潔從業(yè)的表率和模范。三是關(guān)于提高制度執(zhí)行力的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要根據(jù)公司的具體情況和發(fā)展變化了的實(shí)際，積極地推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)在重大決策、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、工程項(xiàng)目、材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)方面的制度建設(shè)，著重在提高制度執(zhí)行力上下功夫。四是關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督制約的問題。要構(gòu)筑起全方位的監(jiān)督防線，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、秩序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
（二）孟鳳朝總裁講話的主要精神
孟總裁講話分為三個(gè)部分。第一部分：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)還存在著不容忽視的問題：一是制度不健全；二是執(zhí)行不得力；三是決策不科學(xué)；四是管理比較粗放。應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理。
第二部分：突出內(nèi)涵，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路和要求。一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履職。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位交流和經(jīng)費(fèi)開支等方面給予充分重視，做紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。今年，各單位民主生活會(huì)要把執(zhí)行情況作為重要議題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。三要加大監(jiān)督力度，努力構(gòu)建反腐倡廉大監(jiān)督工作格局。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)選人用人、大額資金使用、資本運(yùn)作等重大問題決策的監(jiān)督，保證民主決策，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范；要前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，充分整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建全員參與的反腐倡廉“大監(jiān)督”工作格局。四要圍繞中心，服務(wù)大局，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第三部分：堅(jiān)定信念，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性。一是要按照要求規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)行為。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話等制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性的問題，要及時(shí)通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會(huì)等形式，早作提醒，防微杜漸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，班子成員間要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)相互監(jiān)督。三是要切實(shí)加強(qiáng)查辦案件工作。
（三）劉湘東紀(jì)委書記工作報(bào)告的主要精神
劉湘東書記的報(bào)告提出了2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是深化宣傳教育，筑牢黨員干部思想防線。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作。三是加大查辦力度，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為。要暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件、以權(quán)謀私嚴(yán)重?fù)p害職工利益和企業(yè)利益的案件。四是提高效能理念，繼續(xù)深化效能監(jiān)察工作。要大力開展成本管理效能監(jiān)察，擴(kuò)大監(jiān)察范圍。五是完善約束機(jī)制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。監(jiān)督管理要貫穿于管理全過程，重要經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)要給紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督管理留有接口。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作上水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的任免要征求上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后才能下文。
二、武漢市反腐倡廉工作會(huì)議精神
楊松同志強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要健全宣傳教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和腐敗懲處制度；要科學(xué)地制定制度，在實(shí)踐中完善制度，在發(fā)展中創(chuàng)新制度；要把提高執(zhí)行力作為制度建設(shè)的重要保障。
阮成發(fā)同志強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)責(zé)任政府建設(shè)的必要性和重要性，正視當(dāng)前面臨的突出問題，大力推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。
車延高同志的報(bào)告提出了2010年的工作任務(wù)：一是深入開展監(jiān)督檢查。二是加大查案工作力度。三是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力解決人民群眾反映的突出問題。四是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，筑牢抵御消極腐敗現(xiàn)象的重要屏障。五是著力構(gòu)建防控體系，不斷提高預(yù)防腐敗工作成效。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。
堅(jiān)持廉潔從業(yè) 促進(jìn)健康發(fā)展
——在公司2010年黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的講話
王海懷
一、企業(yè)的健康快速發(fā)展需要有一個(gè)風(fēng)清氣正、廉潔清新的內(nèi)部軟環(huán)境。
我們大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)，目的不在于就事論事的處理幾個(gè)案子，懲處幾個(gè)人，而是要通過這樣的工作，在我們企業(yè)內(nèi)部樹立一種風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造一種清新廉潔的發(fā)展氛圍，希望公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，率先垂范；希望紀(jì)檢監(jiān)察的同志們不斷創(chuàng)新，大膽工作，抓出成效。
二、進(jìn)一步完善管理體系再造工作，確保權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明，為黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作提供強(qiáng)有力的制度保障。
通過完善管理制度，使工作流程化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)公開性、透明性。特別是在一些容易出問題，滋生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域，通過制度設(shè)計(jì)，使其在陽(yáng)光透明的狀態(tài)下運(yùn)行。推動(dòng)采購(gòu)交易中心建設(shè)，讓工程分包采購(gòu)工作通過公開的交易平臺(tái)完成，減少暗箱操作、違法交易；大力推進(jìn)項(xiàng)目大宗物資材料的集中采購(gòu)和船機(jī)設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，使整個(gè)采購(gòu)交易活動(dòng)更加透明，體現(xiàn)公開、公平原則，達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。今年公司資金管理系統(tǒng)將上線運(yùn)行，將保證資金的使用和調(diào)度更加公開化、透明化，將資金進(jìn)出過程置于嚴(yán)格的監(jiān)控之下,從而大大減少資金管理方面的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。同時(shí)，為確保員工的招聘、調(diào)動(dòng)、提拔真正以品行、能力、業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，公司將出臺(tái)《績(jī)效考核辦法》作為提拔任用的客觀依據(jù)，避免主觀性和一些違紀(jì)違規(guī)行為。
希望紀(jì)檢監(jiān)察的同志們開動(dòng)腦筋，經(jīng)常琢磨，看看還有哪些領(lǐng)域的工作流程需要清晰，制度需要完善，并積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門做好制度的設(shè)計(jì)工作，為公司的黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作搭建制度性屏障，確保監(jiān)督制衡科學(xué)有效，從根本上提高反腐倡廉工作水平和質(zhì)量。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。
具體到廉潔從業(yè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管控問題，首先需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從公司運(yùn)行安全的高度，從思想上提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。這幾年公司在反腐倡廉工作上也出現(xiàn)過一些問題，包括陽(yáng)邏大橋事件，已經(jīng)在一定的范圍內(nèi)給公司的健康發(fā)展帶來巨大的沖擊，其中的教訓(xùn)大家一定要吸取。思想上重視后，在行動(dòng)上必須要有一些綜合性的內(nèi)控措施，除了前面講到的辦事陽(yáng)光、程序透明之外，要做好事前預(yù)控工作，綜合發(fā)揮管理體系內(nèi)審、效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)以及監(jiān)事會(huì)的功效，盡早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭，及時(shí)責(zé)令整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)暴露的腐敗問題和違紀(jì)違規(guī)行為，各單位不得隱瞞，不要姑息遷就，要及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)采取有效措施，妥善處理，減小對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。
四、增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格自律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。
首先要做的就是對(duì)我們所從事的工作要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，確保企業(yè)戰(zhàn)略與國(guó)家“十二五”規(guī)劃協(xié)同、合拍，確保企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，合法贏利。這樣我們就回歸到了辦企業(yè)的本質(zhì)，我們的發(fā)展就會(huì)在正確的道路上穩(wěn)步前進(jìn)，就可以有效避免一些違法違規(guī)和不守信行為給公司發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)，甚至是災(zāi)難。
具體到個(gè)人也一樣，我們是在管理著國(guó)家的資產(chǎn)，不是在經(jīng)營(yíng)著自己的公司，要正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人利益的關(guān)系，要通過對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)，既為企業(yè)賺取利潤(rùn)，又為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值，在這個(gè)過程中通過自己貢獻(xiàn)體現(xiàn)自身的價(jià)值，獲取應(yīng)得的報(bào)酬。所以一切損害國(guó)家、公司利益的事情都不能做，不許做。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常捫心自問，看看自己的理想信念是否出現(xiàn)偏差，看看自己的決策是否促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，看看自己的工作是否規(guī)范了企業(yè)的管理，看看自己的言行有沒有逾越法律法規(guī)的紅線，看看自己的生活情趣是否高雅健康，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離一些不健康的生活方式，控制好欲望，多學(xué)習(xí)，多思考，多鍛煉，多干事，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中挖掘自身潛力、發(fā)揮自身潛能，使自己的職業(yè)生涯富有挑戰(zhàn)性，通過自己的努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人和家庭的可持續(xù)發(fā)展。
在公司2010年黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)上的講話
湯永生
今天,專門召開黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作會(huì)議，本身就說明公司黨委、行政對(duì)黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作的高度重視。我代表公司黨委講三點(diǎn)，概括起來就是：工作成效顯著，反腐問題猶存，同志仍需努力。
一、工作成效顯著
在大家的共同努力下，2009年我局黨風(fēng)廉潔從業(yè)工作取得了顯著成效。我局反腐倡廉、廉潔從業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理制度進(jìn)一步健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化，廉政文化建設(shè)很有特色，違法違紀(jì)行為進(jìn)一步減少，內(nèi)部環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。
二、反腐問題猶存
——違紀(jì)違規(guī)（包括職務(wù)過錯(cuò)）現(xiàn)象仍然程度不同地存在著。
——干部作風(fēng)（包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)）漂浮問題仍然存在著。
——內(nèi)部監(jiān)督（包括效能監(jiān)察、責(zé)任追究）力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、同志仍需努力
第一、進(jìn)一步嚴(yán)格教育，切實(shí)加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)。
要切實(shí)加強(qiáng)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)與教育，給予嚴(yán)格的要求和正確科學(xué)的指導(dǎo)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)該自加壓力，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、持之以恒。
第二、進(jìn)一步嚴(yán)格管理，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，努力克服不良現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷提升我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的領(lǐng)導(dǎo)力和管理力。目前，要著重在以下幾方面下功夫。
——牢記黨的思想路線，在實(shí)踐中解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)決改變少數(shù)同志不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為的不良現(xiàn)象。
——樹立正確的權(quán)力觀，在工作中自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要切實(shí)解決對(duì)職工群眾的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和感情問題，時(shí)刻把職工的利益、疾苦、冷暖和安危記掛心上，樂職工之所樂，憂職工之所憂，想職工之所想，急職工之所急，盡最大努力實(shí)現(xiàn)職工的愿望、滿足職工的需要、維護(hù)職工的利益。
——大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在工作中忠于職守、真抓實(shí)干、科學(xué)決策。把我們的工作著力點(diǎn)真正放到研究解決企業(yè)改革發(fā)展的重大問題上，放到研究解決職工生產(chǎn)生活的緊迫問題上，真正深入到施工生產(chǎn)的第一線，深入了解企業(yè)改革、管理和發(fā)展中存在的困難和問題，深入了解職工群眾的呼聲和疾苦，積極務(wù)實(shí)地多做一些促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的工作，多做一些職工看得見的實(shí)事，多解決一些企業(yè)管理中的難事。
——加強(qiáng)高尚人格養(yǎng)成，在行為中謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、勤奮廉潔。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，“自覺接受監(jiān)督，絕不脫離群眾，絕不貪圖安逸，絕不以權(quán)謀私”，始終做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、清正廉潔，勵(lì)精圖治，不斷進(jìn)取，以高尚的人格力量凝聚企業(yè)員工，提升企業(yè)品質(zhì)。
——嚴(yán)格干部作風(fēng)管理，以紀(jì)律、制度的嚴(yán)肅規(guī)范性提升作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力。要緊密結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制，端正思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，把好干部作風(fēng)建設(shè)“源頭”關(guān)；要進(jìn)一步完善干部檢查考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的約束力，提升干部作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力，確保我局干部作風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。
第三、進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督，確保干部廉潔從業(yè)。
要結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步在探索創(chuàng)新廉潔從業(yè)監(jiān)督機(jī)制上下功夫，不斷提升我局廉潔文化建設(shè)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。要繼續(xù)加強(qiáng)以政治思想、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)；要深入開展廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍和環(huán)境。要進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我局廉潔從業(yè)監(jiān)督的調(diào)研、探索與創(chuàng)新工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題，提出新對(duì)策，不斷提升廉潔從業(yè)監(jiān)督工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體研究討論，不斷提升企業(yè)重大問題決策的公示力。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況要進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，并記入個(gè)人檔案，作為考核、調(diào)整、提拔的重要依據(jù)。
要進(jìn)一步建立健全干部廉潔從業(yè)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督與監(jiān)察。一是繼續(xù)以效能監(jiān)察為抓手，以新的施工領(lǐng)域和業(yè)務(wù)板塊為重點(diǎn)，深入開展效能監(jiān)察活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部控制力。二是要不斷完善信訪舉報(bào)制度，拓寬信訪舉報(bào)渠道，廣泛接受職工和社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步提升廉潔從業(yè)的監(jiān)視力；三是要進(jìn)一步加大案件查處和責(zé)任追究，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的方針，切實(shí)抓好案件查處、問責(zé)和職務(wù)過錯(cuò)責(zé)任追究，不斷提升懲戒威懾力。
2009年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查情況的通報(bào)
按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，年初公司黨委、紀(jì)委對(duì)所屬11家單位進(jìn)行了全面考核檢查。考核檢查情況如下：
一、落實(shí)責(zé)任制主要情況及成效
各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作總體情況比較好，能按照責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了一定工作成效。
一是責(zé)任制基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》得到了較好執(zhí)行。多數(shù)單位成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《考核細(xì)則》等制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的任務(wù)進(jìn)行了分解，做到了責(zé)任到部門、任務(wù)到人頭；絕大多數(shù)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《廉政合同》等；各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅查處和追究責(zé)任。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。各單位以“黨風(fēng)廉政宣教月”活動(dòng)為契機(jī)，以“五照五思”活動(dòng)為主抓手，廣泛開展了廉潔從業(yè)教育、法紀(jì)教育、警示教育等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的規(guī)則意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)。全年共有76人次上交禮品禮金共計(jì)200多萬(wàn)元。
三是效能監(jiān)察和招標(biāo)監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，二、三公司，四、五、六、水工、深圳分公司和武港院共計(jì)8個(gè)單位立項(xiàng)開展了效能監(jiān)察16項(xiàng)，已完成13項(xiàng)，通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題99項(xiàng)，提出改進(jìn)建議97條；協(xié)助建立規(guī)章制度10個(gè)，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失904萬(wàn)元。公司、分（子）公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與各類招議標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，加大了事前監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度。
四是源頭治腐工作不斷加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各單位建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度力度進(jìn)一步加大，源頭治腐領(lǐng)域不斷拓展，治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)一步深化。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位管理人員自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是查案工作力度加大，信訪舉報(bào)和案件查辦了結(jié)率均達(dá)到100%。各單位高度重視信訪舉報(bào)工作，積極查處違紀(jì)違法案件，加大實(shí)施責(zé)任追究的力度。全年共收到信訪舉報(bào)14件，經(jīng)核查失實(shí)9件，部分屬實(shí)5件進(jìn)行了適當(dāng)處理。查處違紀(jì)案件1起，嚴(yán)重警告1人；實(shí)施責(zé)任追究4件，28人次受到責(zé)任追究。
六是紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
二、檢查考評(píng)結(jié)果及民主測(cè)評(píng)情況
通過考核組量化評(píng)分和職工民主測(cè)評(píng)打分結(jié)果看，各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作基本情況比較好，職工群眾反映基本滿意。
三、存在的問題
一是落實(shí)責(zé)任制工作發(fā)展不平衡。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行不夠有力。
三是企業(yè)內(nèi)控管理工作還有待加強(qiáng)。
四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)自己和身邊工作人員要求不嚴(yán)。
四、工作希望與要求
各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，明確責(zé)任；要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求得到落實(shí)。