公司屬各單位:
為貫徹黨的十五大關(guān)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的精神,落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)公司民主監(jiān)督、民主管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展,根據(jù)市紀(jì)委、市總工會《關(guān)于推行廠務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理的實施意見》要求,結(jié)合我公司的具體實際,現(xiàn)決定在公司及各專業(yè)公司實行廠務(wù)公開,在各項目部實行部務(wù)公開,在各船舶(船隊)實行船務(wù)公開?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想:
實行廠務(wù)公開制度的指導(dǎo)思想是:在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十五大精神,鄧小平理論和黨的基本路線為指針,以解決職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題為重點,加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)職工的主人翁地位,發(fā)揮職工在改革及生產(chǎn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)公司兩個文明建設(shè)。
推行廠務(wù)公開制度必須堅持公司黨委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),保證公開的合法性。要抓住職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題、涉及職工切身利益的問題、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題、生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題,有計劃、有重點、分層次、分步驟、從實際出發(fā),實事求是地實施公開制度。全面貫徹黨的“依靠”方針,堅持和完善民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,最大限度地調(diào)動廣大職工參與改革的積極性,營造良好的生產(chǎn)發(fā)展、科技進(jìn)步、改革出新氛圍,努力增強(qiáng)公司的綜合實力,創(chuàng)造新世紀(jì)的新輝煌。
二、公開的內(nèi)容:
(一)公司和各專業(yè)公司廠務(wù)公開的內(nèi)容:
1、年度方針目標(biāo),中、長期發(fā)展規(guī)劃,改革、改制和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策,財務(wù)預(yù)、決算方案。
2、集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況。
3、職工基本養(yǎng)老保險金及其它社會保障基金繳費情況。
4、工資調(diào)整、獎金分配方案和發(fā)放情況。
5、下崗職工安置管理辦法。
6、重大基建、房建工程項目的計劃、發(fā)包、承包及執(zhí)行情況;固定資產(chǎn)投資、購置情況。
7、購房、售房的政策和條件、方案以及分配結(jié)果。
8、業(yè)務(wù)招待費使用情況。
9、通信工具的使用及話費補貼情況。
10、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度落實情況。
11、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和班子考核情況。
12、黨委(支部)民主生活會對職工群眾意見的整改情況。
(二)項目部部務(wù)公開的內(nèi)容:
1、年度方針目標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營重大決策,財務(wù)預(yù)、決算方案。
2、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)情況。
3、上繳職工基本養(yǎng)老保險金和其它社會保障基金情況。
4、職工工資、獎金分配方案和發(fā)放情況。
5、工程轉(zhuǎn)包、分包情況。
6、物資采購及配套、協(xié)作定點情況。
7、業(yè)務(wù)招待費使用情況。
8、通訊工具的使用和話費補貼情況。
9、民主評議項目部領(lǐng)導(dǎo)干部及班子考核情況。
10、支部(總支)民主生活會對職工群眾意見的整改情況。
凡法律法規(guī)規(guī)定的屬企業(yè)商業(yè)秘密和扶持秘密的經(jīng)營決策,不在公開之列。
三、公開的形式:
(一)職工代表大會、職工大會、會員大會。
職代會是實行公開制度的基本形式。要定期召開職工代表大會、職工大會、船員大會。按規(guī)定需經(jīng)職代會審議的重大事項,必須在職代會上公開,提請職代會表決、通過或決定。
(二)職代會聯(lián)席會、專門工作委員會會議、代表團(tuán)團(tuán)(組)長會議。
在職代會閉會期間,通過召開職代會聯(lián)席會、專門工作委員會會議、代表團(tuán)團(tuán)(組)長會議,向職工代表公開階段性重要工作和需職代會審議的重要事項,并提請表決、通過或決定。
(三)廠情、部情發(fā)布會。
定期或不定期召開廠情、部情發(fā)布會,向職工通報生產(chǎn)經(jīng)營、改革舉措和管理等方面的情況,接受職工的質(zhì)詢和建議。
(四)建立廠務(wù)、部務(wù)公開欄。
在職工活動集中,便于大多數(shù)職工群眾觀看的地段,設(shè)置固定、防風(fēng)、防雨、防損壞、比較醒目的廠務(wù)、部務(wù)公開欄。公布涉及職工切身利益、群眾特別關(guān)注和必須讓職工群眾監(jiān)督的事項。
(五)設(shè)置職工意見箱。
在公開欄旁設(shè)置職工意見箱,收集職工群眾的意見、建議和要求。每周五為開箱日。由工會、信訪負(fù)責(zé)整理、登記職工的來信,并及時轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)處理。做好職工意見的反饋工作,黨委(總支、支部、黨小組)對職工意見的整改措施要在公開欄予以公布。
(六)通過黑板報、墻報、櫥窗、廣播、內(nèi)部刊物等宣傳媒體,作為廠務(wù)、部務(wù)、船務(wù)公開的輔助形式,盡可能地滿足職工群眾的知情權(quán)。
四、公開的程序:
(一)提出。依據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和管理情況,以及職工代表大會、職工大會、會員大會的要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門提出公開的事項。
(二)審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組對公開事項內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。
(三)決定:根據(jù)公開事項的內(nèi)容和工作要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定公開的時間、范圍及形式。屬于職代會工作權(quán)限的事項,應(yīng)按規(guī)定行使表決、通過或決定權(quán)后再予以公布。
(四)落實與反饋:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公開事項及時、準(zhǔn)確地貫徹落實;負(fù)責(zé)收集、歸納職工的意見、建議,并將黨委(總支、支部、黨小組)研究作出的整改措施、方案、以及整改的效果向職工反饋。
五、組織領(lǐng)導(dǎo):
推行公開制度要在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立黨、政齊抓共管,紀(jì)委實施監(jiān)督,工會具體運作,各有關(guān)部門、單位專業(yè)公司、項目部密切協(xié)調(diào)配合的有效運行機(jī)制。
公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長:肖繼生
副組長:趙峰 鄧練兵
成 員:龔遠(yuǎn)軍、黃明山、張 靖、王文忠、曹林祥、劉澤雄、朱清平、徐 清、徐 剛、樂 礫、夏佑平
辦公室設(shè)在公司工會,日常事務(wù)性工作由張靖負(fù)責(zé)。
各專業(yè)公司、項目部亦應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各自的實際情況制定行之有效的實施辦法,使這項有利于改革創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、團(tuán)結(jié)職工、促進(jìn)發(fā)展的公開制度在全公司深入、細(xì)致、持久地貫徹。
二000年六月七日