加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。一是要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加緊完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加快建立安全生產(chǎn)法治秩序，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，增強(qiáng)政府、企業(yè)和全社會(huì)的安全生產(chǎn)法治觀念，認(rèn)真查處安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是要抓好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正違反安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)消除安全隱患。四是要加大安全生產(chǎn)的治本力度，加大政府和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入，建立重特大安全事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加快安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，大力建設(shè)安全文化，形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，為安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄖ泄仓醒肟倳浐\濤2006年３月２７日在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)上的講話摘錄）

　 加強(qiáng)法制宣傳教育，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)法治政府、誠信政府建設(shè)，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力：必須不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識(shí)，提高依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，依法調(diào)節(jié)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)廣大職工包括進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營造有利于自主創(chuàng)新的法治環(huán)境，都必須發(fā)揮法制宣傳教育的引導(dǎo)作用。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)全球化的加快和國際經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，給我國經(jīng)濟(jì)安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素增多，也要求大力宣傳普及世貿(mào)組織規(guī)則和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律知識(shí)，提高企業(yè)和有關(guān)部門依法應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　?。ㄖ泄仓醒胝尉殖Ｎ?、中央政法委員會(huì)書記羅干在第六次全國法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話摘錄）


　　　　　　　　　　　　　　　　　“法律進(jìn)社區(qū)”常用法律知識(shí)問答


　　1．企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握的法律法規(guī)主要有哪些？

　　企業(yè)的法制宣傳教育要緊緊圍繞中心工作，在宣傳黨對(duì)企業(yè)的基本政策特別是關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等政策的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，主要包括：

　?。?）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如：憲法、民法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、收養(yǎng)法、義務(wù)教育法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法，末成年人保護(hù)法、法律援助條例等。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對(duì)公民法律素質(zhì)的基本要求。

　?。?）企業(yè)經(jīng)營管理方面的法律法規(guī)，如：企業(yè)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、會(huì)計(jì)法等。這些法律是對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的有力保護(hù)，是企業(yè)經(jīng)營管理人員應(yīng)該掌握的重要法律武器。

　　（3）關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，如：合同法、公司法、對(duì)外貿(mào)易法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、商標(biāo)法、擔(dān)保法和稅法等。這些法律是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器。

　　（4）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如：刑法、民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法、信訪條例、社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例等。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是發(fā)展全社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的基本保證，廣大干部群眾應(yīng)重視學(xué)習(xí)和掌握這些法律法規(guī)。

　　2．公民應(yīng)當(dāng)享有哪些基本權(quán)利？

　　我國憲法規(guī)定了公民廣泛的權(quán)利和自由；同時(shí)，公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。同其他公民一樣，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)享有以下基本權(quán)利：

　?。?）平等權(quán)，即公民在法律面前一律平等，公民平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，不受任何差別對(duì)待，以及要求國家平等保護(hù)的權(quán)利。
　?。?）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，即公民依法享有選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表的權(quán)利，選舉村民自治、居民自治組織組成人員的權(quán)利。
　?。?）批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)，即公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)建議的權(quán)利，對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。
　?。?）言論自由和出版自由。
　　（5）結(jié)社自由和集會(huì)、游行、示威自由。
　?。?）人身自由權(quán)，即公民不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪、限制自由以及非法搜查身體。
　?。?）人格尊嚴(yán)權(quán)，即公民的人格應(yīng)當(dāng)受到他人和社會(huì)的尊重，受國家法律的保護(hù)，任何人不得以任何方式侵犯。
　?。?）住宅不受侵犯的權(quán)利。
　?。?）通信自由和通信秘密權(quán)。
　?。?0）宗教信仰自由，任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
　?。?1）從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。
　　（12）受教育的權(quán)利。
　?。?3）有勞動(dòng)能力的公民有勞動(dòng)的權(quán)利。
　?。?4）休息權(quán)。
　?。?5）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，即公民在法定條件下，有從國家和社會(huì)得到經(jīng)濟(jì)上或物質(zhì)上的幫助的權(quán)利。

　　 3．公民應(yīng)當(dāng)履行哪些基本義務(wù)？

　　根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相平衡的原則，公民既然享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利，也就應(yīng)當(dāng)履行憲法規(guī)定的基本義務(wù)。根據(jù)我國憲法的規(guī)定，公民應(yīng)履行的基本義務(wù)主要包括：

　　（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)。國家的統(tǒng)一是公民實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利和自由的前提，沒有國家的統(tǒng)一，任何權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)都沒有基礎(chǔ)。我國是一個(gè)統(tǒng)一的、多民族國家，民族團(tuán)結(jié)對(duì)國家統(tǒng)一具有重要意義。
　?。?）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
　　（3）維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
　?。?）保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)必須有和平的環(huán)境，這要求每個(gè)公民要把保衛(wèi)祖國、抵抗侵略當(dāng)作自己的神圣職責(zé)，把依法服兵役和參加民兵組織當(dāng)作自己的光榮義務(wù)。
　?。?）依法納稅。稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，取之于民，用之于民。每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)依法納稅觀念，自覺主動(dòng)地履行納稅的義務(wù)，任何偷稅漏稅的做法都要受到法律的追究。
　?。?）計(jì)劃生育。實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。凡是已婚的有生育能力的公民，夫妻雙方都有責(zé)任依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。

　　除上述義務(wù)外，受教育和勞動(dòng)既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。受教育的義務(wù)要求公民沒有正當(dāng)理由不得拒絕接受國家和社會(huì)為其提供的受教育的機(jī)會(huì)，公民不得妨礙國家對(duì)其子女所實(shí)行的義務(wù)教育。公民的勞動(dòng)義務(wù)是指每個(gè)有勞動(dòng)能力的人都要從事勞動(dòng)，并遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

　　4．什么是有限責(zé)任公司？設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

　　有限責(zé)任公司，是指股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）股東符合法定人數(shù)；（2）股東出資達(dá)到法定資本最低限額；（3）股東共同制定公司章程；（4）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；（5）有公司住所。

　　5．公司的董事、高級(jí)管理人員不得有哪些行為？

　　公司的董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

　　根據(jù)公司法規(guī)定，董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為：（1）挪用公司資金；（2）將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（3）違反公司章程的規(guī)定，未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（4）違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（5）未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)；（6）接受他人與公司交易的傭金歸為己有；（7）擅自披露公司秘密；（8）違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。

　　董事、高級(jí)管理人員違反前述規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。

　　董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　6．公司應(yīng)如何建立財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度？

　　根據(jù)公司法規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度主要包括兩個(gè)內(nèi)容：一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度，即公司應(yīng)當(dāng)依法編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。二是收益分配制度，即公司的年度分配，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定及股東會(huì)的決議，將公司利潤用于繳納稅款、提取公積金和公益金，以及進(jìn)行紅利分配。

　　公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定制作。

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，公司必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、成本和利潤。公司進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不得有下列行為：

　　（1）隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；
　　（2）虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認(rèn)收入；
　　（3）隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本；
　?。?）隨意調(diào)整利潤的計(jì)算、分配方法，編造虛假利潤或者隱瞞利潤；
　　（5）違反國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為。

　　7．合伙企業(yè)的合伙人應(yīng)如何對(duì)外承擔(dān)債務(wù)？

　　民法通則規(guī)定：合伙的債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任，合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定：合伙企業(yè)對(duì)其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償；合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。

　　8．什么是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)？個(gè)人獨(dú)資企業(yè)如何進(jìn)行事務(wù)管理？

　　根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。

　　個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行事務(wù)管理：（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人有權(quán)自主選擇企業(yè)事務(wù)的管理形式，可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工的，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資。（4）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（5）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以依法申請(qǐng)貸款、取得土地使用權(quán)，并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（6）任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力；對(duì)于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕。

　　9．外資企業(yè)的職工是否有權(quán)建立工會(huì)？

　　外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《工會(huì)法》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)。外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是：依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金；組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開展文藝、體育活動(dòng)；教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問題時(shí)，工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見，取得工會(huì)的合作。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作，依照《工會(huì)法》的規(guī)定，為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的２％撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。

　　10．企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)如何進(jìn)行分配？

　　根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)按如下順序進(jìn)行清償：（1）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用（第一順位）；（2）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款（第二順位）；（3）破產(chǎn)債權(quán)（第三順位）。

　　11．經(jīng)營者的哪些行為屬于不正當(dāng)競爭行為？

　　經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，下列行為屬于不正當(dāng)競爭行為：

　?。?）假冒、仿冒行為。包括：①假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；④在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

　?。?）限購排擠行為，即指公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。

　?。?）濫用行政權(quán)力限制競爭的行為，即指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品流向外地市場，干擾、阻礙正常的交易活動(dòng)的行為。

　?。?）商業(yè)賄賂行為，即指經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品的行為。

　?。?）虛假宣傳行為，即指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制和成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。

　　（6）侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；②披露、使用或者允許他人使用以上述手段所獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；③違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　?。?）壓價(jià)排擠競爭對(duì)手的行為，即指經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。

　　有下列情況之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價(jià)；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

　　（8）搭售商品或附加不合理交易條件的行為。搭售商品是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)違背購買者的意愿搭售商品；附加不合理的交易條件主要是指增加購買者的義務(wù)、加重購買者的責(zé)任，或者剝奪、限制購買者的應(yīng)有的權(quán)利。經(jīng)營者銷售商品時(shí)，利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件，違反了自愿、平等、公平等基本原則，侵害了相對(duì)人的正當(dāng)權(quán)益，屬于不正當(dāng)競爭行為。

　?。?）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，是指以欺詐手段進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售或者以不正當(dāng)?shù)木揞~抽獎(jiǎng)刺激消費(fèi)者的投機(jī)心理來推銷商品的行為。經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：①采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；②利用有獎(jiǎng)銷售的辦法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的。

　?。?0）詆毀商譽(yù)行為，即指經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。

　?。?1）串通、勾結(jié)投標(biāo)行為。所謂串通投標(biāo)，是指投標(biāo)人之間相互惡意串通，采取聯(lián)合行動(dòng)限制競爭。其主要形式有：第一，投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)或者一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。第二，圍標(biāo)行為，即眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)，但事先相互協(xié)商確定出最低報(bào)價(jià)或最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，并在類似項(xiàng)目中輪流中標(biāo)。

　　12．生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任和義務(wù)有哪些？

　　根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任包括：

　?。?）應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)的考核辦法；
　　（2）生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任；
　　（3）生產(chǎn)者、銷售者禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：一是偽造或者冒用認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)志等；二是偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；三是在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

　　13．國家對(duì)經(jīng)營者有哪些具體要求？

　　根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　(1)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。

　　(2)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。

　　(3)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

　　(4)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

　　(5)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。

　　(6)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

　　(7)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。

　　(8)經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

　　(9)經(jīng)營者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

　　14．什么是保證？國家對(duì)能否作保證人有何限制？

　　保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

　　根據(jù)擔(dān)保法，具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。

　　任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證；銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)對(duì)強(qiáng)令其為他人提供保證的行為，有權(quán)拒絕。

　　同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人的，保證人應(yīng)當(dāng)按照保證合同約定的保證份額，承擔(dān)保證責(zé)任，沒有約定保證份額的，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求任何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任，保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，有權(quán)向債務(wù)人追償，或者要求承擔(dān)連帶責(zé)任的其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。

　　15．哪些作品應(yīng)受著作權(quán)法的保護(hù)？

　　以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品，都受到著作權(quán)法的保護(hù)：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；（4）美術(shù)、建筑作品；（5）攝影作品；（6）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；（7）工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；（8）計(jì)算機(jī)軟件；（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

　　16．什么是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造？職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)歸誰所有？

　　職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造。

　　職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)利人。發(fā)明人或設(shè)計(jì)人享有署名權(quán)和獲得獎(jiǎng)金、報(bào)酬的權(quán)利。

　　利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人定有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。

　　17．什么是商標(biāo)權(quán)？商標(biāo)權(quán)主要包括哪些內(nèi)容？哪些行為屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為？

　　商標(biāo)權(quán)是指商標(biāo)注冊(cè)人在法定期限內(nèi)對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所享有的受國家法律保護(hù)的各種權(quán)利。

　　從內(nèi)容上看，商標(biāo)權(quán)包括：（1）專用權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)主體對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)依法享有的自己在指定商品或服務(wù)項(xiàng)目上獨(dú)占使用的權(quán)利。（2）許可權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人可以通過簽訂商標(biāo)使用許可合同許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利。（3）轉(zhuǎn)讓權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人依法享有的將其注冊(cè)商標(biāo)依法定程序和條件，轉(zhuǎn)讓給他人的權(quán)利。（4）續(xù)展權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人在其注冊(cè)商標(biāo)有效期屆滿時(shí)，依法享有申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)，從而延長其注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)期的 權(quán)利。（5）標(biāo)示權(quán)，是指商標(biāo)注冊(cè)人使用注冊(cè)商標(biāo)，有權(quán)標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者注冊(cè)標(biāo)記。（6）禁止權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人依法享有的禁止他人不經(jīng)過自己的許可而使用注冊(cè)商標(biāo)和與之相近似的商標(biāo)的權(quán)利。

　　有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（2）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；（5）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

　　18．國家對(duì)中小企業(yè)在哪些方面予以創(chuàng)業(yè)扶持？

　　根據(jù)中小企業(yè)法規(guī)定，國家對(duì)中小企業(yè)在下列方面予以創(chuàng)業(yè)扶持：（1）政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場地和設(shè)施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。（2）失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的，所在地政府應(yīng)當(dāng)積極扶持，提供便利，加強(qiáng)指導(dǎo)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬渠道，引導(dǎo)中小企業(yè)吸納大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。（2）國家在有關(guān)稅收政策上支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。（3）國家對(duì)失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達(dá)到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。（4）地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅、融資、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和信息服務(wù)。（5）企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置企業(yè)登記的前置條件；不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，收取其他費(fèi)用。（6）國家鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)國家利用外資政策，引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)。（7）國家鼓勵(lì)個(gè)人或者法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)等投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。

　　19．勞動(dòng)合同必須具備哪些條款？

　　根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)合同必須具備以下幾方面的條款：

　　（1）勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是指所簽訂的勞動(dòng)合同是有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。如果是有固定期限的勞動(dòng)合同，則應(yīng)約定期限是一年或幾年。

　?。?）工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是指用人單位安排勞動(dòng)者從事什么工作，是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中確定的應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)義務(wù)的主要內(nèi)容。包括勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的崗位、工作性質(zhì)、工作范圍以及勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)所要達(dá)到的效果、質(zhì)量指標(biāo)等。

　?。?）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對(duì)勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。用人單位不僅必須為勞動(dòng)者提供必需的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，而且必須提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)。

　?。?）勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是指用人單位根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。包括工資的數(shù)額、支付日期、支付地點(diǎn)等以及其他社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等）待遇。勞動(dòng)報(bào)酬的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也不得低于集體合同中的規(guī)定。

　?。?）勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守的勞動(dòng)規(guī)則，它是勞動(dòng)者的行為規(guī)范。勞動(dòng)合同的勞動(dòng)紀(jì)律包括國家法律、行政法規(guī)，用人單位內(nèi)部制定的廠規(guī)、廠紀(jì)、對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人紀(jì)律要求等。如上下班制度、工作制度、崗位紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的條件等。

　　（6）勞動(dòng)合同的終止條件。勞動(dòng)合同的終止條件是指勞動(dòng)關(guān)系終止的客觀要求，即勞動(dòng)合同終止的事實(shí)理由。勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)合同終止條件，一般是指勞動(dòng)者和用人單位在國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的條件以外，協(xié)商確定的勞動(dòng)合同終止的條件。特別是在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)約定勞動(dòng)合同終止的條件。

　　（7）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。違反勞動(dòng)合同的責(zé)任是指在勞動(dòng)合同履行過程中，當(dāng)事人一方故意或過失違反勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同不能正常履行，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，一般是指國家法律、行政法規(guī)對(duì)違約未作明確規(guī)定的內(nèi)容，若法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，一方當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的基本精神和原則，公平合理。


　　20．在什么情況下，用人單位可以當(dāng)即解除勞動(dòng)合同？在什么情形下，用人單位不得解除勞動(dòng)合同？

　　經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。

　　勞動(dòng)法同時(shí)規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

　　勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：

　?。?）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；
　?。?）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
　?。?）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　21．勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)有哪些？

　　根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者的權(quán)利主要有：（1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。（2）獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。（3）休息休假的權(quán)利。（4）獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。（5）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。（6）享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。（7）提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

　　勞動(dòng)者的義務(wù)主要有：（1）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)。（2）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。（3）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

　　22．在什么情形下，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同？

　　勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

　　下列情況下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：一是在試用期內(nèi)的；二是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；三是用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

　　23．從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

　　從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，主要包括：1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利，被如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。2、有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。3、有對(duì)安全生產(chǎn)問題提出批評(píng)、建議的權(quán)利。4、有對(duì)違章指揮的拒絕權(quán)。5、有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

　　從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí)，也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括：1、在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)。2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　24．國家對(duì)女職工和未成年工有什么特殊保護(hù)政策？

　　根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，國家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（4）女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。（5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（6）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（7）用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

　　25．信訪人的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

　　根據(jù)信訪條例規(guī)定，信訪人應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利：

　　（1）提出信訪事項(xiàng)的權(quán)利。信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)： ①行政機(jī)關(guān)及其工作人員；②法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；③提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；④社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；⑤村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

　?。?）獲知相關(guān)信息的權(quán)利。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

　?。?）查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的權(quán)利?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。

　　（4）得到書面答復(fù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出處理意見，并書面答復(fù)信訪人；收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)；收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

　?。?）要求復(fù)查復(fù)核的權(quán)利。信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查；信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。

　　（6）不受打擊報(bào)復(fù)的權(quán)利。信訪人依法信訪的權(quán)利受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

　　同時(shí)，信訪人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　?。?）遵守提出程序的義務(wù)。信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

　　（2）遵守走訪形式的的義務(wù)。信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

　?。?）如實(shí)反映情況的義務(wù)。信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

　　（4）維護(hù)信訪秩序的義務(wù)。信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：①在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；⑤煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?；⑥擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

　　26．什么是養(yǎng)老保險(xiǎn)，它的特點(diǎn)是什么？

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)（或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（1）由國家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金；
　?。?）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來源，一般由國家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)；
　?。?）養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　27．工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該由誰來繳納？外來工能參加社會(huì)保險(xiǎn)嗎？工傷保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)可以采取哪些救濟(jì)措施？

　　工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分。是指國家和社會(huì)為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動(dòng)及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按國家規(guī)定的費(fèi)率繳納，勞動(dòng)者個(gè)人不繳納任何費(fèi)用，這是工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的不同之處。用人單位應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)的情況在本單位內(nèi)公示。

　　根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者（包括外來工）必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　當(dāng)勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以采取以下幾條救濟(jì)措施：

　?。?）申報(bào)工傷和處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)與用人單位發(fā)生爭議的，可以向設(shè)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　?。?）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付不服的，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

　　（3）對(duì)經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以向上級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定，最終以省級(jí)鑒定為準(zhǔn)。本次鑒定結(jié)論并非一定終身，過一年時(shí)間可以復(fù)查，根據(jù)新的情況變更等級(jí)。

　　28．企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)一般按照什么程序進(jìn)行調(diào)解？

　　企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)受理當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，一般按以下程序進(jìn)行調(diào)解：

　?。?）及時(shí)指派調(diào)解員對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，并做好調(diào)查筆錄；
　?。?）由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議，簡單的爭議，可由調(diào)解委員會(huì)指定1－2名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；
　　（3）調(diào)解委員會(huì)充分聽取爭議雙方當(dāng)事人陳述，查明事實(shí)，分清是非，依法公正調(diào)解；
　?。?）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，也應(yīng)做好記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

　　29．哪些個(gè)人所得應(yīng)繳納個(gè)人所得稅？應(yīng)納稅所得額應(yīng)如何計(jì)算？

　　下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：（1）工資、薪金所得；（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；（4）勞務(wù)報(bào)酬所得；（5）稿酬所得；（6）特許權(quán)使用費(fèi)所得；（7）利息、股息、紅利所得；（8）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（9）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（10）偶然所得；（11）經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

　　應(yīng)納稅所得額的計(jì)算：

　?。?）工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用一千六百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。
　?。?）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。
　?。?）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除必要費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。
　　（4）勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。
　　（5）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。
　　（6）利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

　　個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。

　　對(duì)在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費(fèi)用，附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。

　　納稅義務(wù)人從中國境外取得的所得，準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額。但扣除額不得超過該納稅義務(wù)人境外所得依照本法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。

　　30．公民如何申請(qǐng)法律援助？

　　法律援助是指國家通過律師、公證員等法律服務(wù)人員，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助，以保障他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。此舉解決了部分公民因經(jīng)濟(jì)困難“請(qǐng)不起律師、打不起官司”的問題，保護(hù)了弱者的平等權(quán)利。那么，公民如何才能依法申請(qǐng)并獲得法律援助呢？

　?。?）申請(qǐng)法律援助的條件。依據(jù)法律規(guī)定，我國法律援助的對(duì)象主要適用于經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人。據(jù)此，公民有下列情形之一的，可以申請(qǐng)獲得法律援助：①有充分理由證明自己的合法權(quán)益受到侵害，需要得到法律幫助，但又確因經(jīng)濟(jì)困難（以當(dāng)?shù)卣块T提供的最低生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量），無力或不能完全承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用的；②刑事被告人、犯罪嫌疑人為盲、聾、啞或未成年人，沒有委托辯護(hù)律師的；刑事被告人、犯罪嫌疑人為老年人、其他殘疾人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有能力聘請(qǐng)辯護(hù)律師的；③被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人，人民法院指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的；④刑事案件中，外國籍被告人沒有委托辯護(hù)人，人民法院指定律師辯護(hù)的。

　?。?）申請(qǐng)法律援助的范圍。當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助可以是刑事案件，也可以是行政、民事案件。申請(qǐng)?jiān)姆秶饕ǎ赫?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng)；請(qǐng)求發(fā)給憮恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng)；請(qǐng)求國家賠償?shù)脑V訟案件；因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng)（除責(zé)任事故外）；無能力為自己辯護(hù)的殘疾人、未成年人、老年人犯罪案件及其追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng)；法律規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)獲得法律援助的其他法律事項(xiàng)。公民要求提供法律援助的形式包括：法律咨詢、代擬法律文書；刑事辯護(hù)和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務(wù)代理；公證證明及其他形式的法律服務(wù)。

　?。?）申辦法律援助的程序。當(dāng)事人請(qǐng)求法律援助必須以書面形式提交申請(qǐng)，按規(guī)定格式和內(nèi)容填寫，并注意遞交下列材料：自己的身份證、戶籍證或暫住證，有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明，申請(qǐng)?jiān)幕厩闆r，法律援助機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。申請(qǐng)人確實(shí)由于客觀原因無法填寫申請(qǐng)表格、提供書面材料的，可以請(qǐng)求工作人員予以配合填寫、記錄。

　　對(duì)于一般的申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，對(duì)符合條件的當(dāng)事人，作出同意提供法律援助的書面決定并通知受授人，由法律援助機(jī)構(gòu)與法律援助承辦人員、受授人三方共同簽訂“法律援助協(xié)議”；不符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)將作出不予援助的決定，如果申請(qǐng)人對(duì)此持有異議，可在接到通知10日內(nèi)向其主管的司法行政部門申請(qǐng)復(fù)查，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)30日內(nèi)作出最終決定。對(duì)于人民法院發(fā)出指定辯護(hù)的法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)一般不作審查，即發(fā)出緊急法律援助通知書，指派律師提供服務(wù)。




　　 《省法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》內(nèi)容摘要


　　——集中開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

　　——開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；深入開展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展?fàn)巹?chuàng)誠信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

　　——法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)和生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

　　——加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳公司法、企業(yè)法、合同法、擔(dān)保法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、工傷保險(xiǎn)條例等與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營、依法管理能力。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。加強(qiáng)個(gè)體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。