五年來,分公司圍繞中心工作、融入發(fā)展大局、聚焦主責(zé)主業(yè),一體推進(jìn)“三不腐”,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為分公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
堅(jiān)持政治引領(lǐng) 壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任
1.強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、二十大精神作為首要政治任務(wù),督促全體干部員工完整準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新內(nèi)涵、新要求、新任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2聚焦中心工作。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,聚焦分公司每年重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展,推動(dòng)分公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落地生根”。
3.完善責(zé)任清單。印發(fā)《中交二航局五分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,修訂黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,織密分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”網(wǎng)。
4.促進(jìn)履職盡責(zé)。五年來,分公司黨委召開黨委會(huì)專題研究正風(fēng)反腐工作議題48項(xiàng);召開紀(jì)委會(huì)16次,研究討論重要議題26項(xiàng)。每年組織召開分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署工作。
開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督,通過談心談話、調(diào)查研究等方式自查自糾發(fā)現(xiàn)問題136項(xiàng),細(xì)化整改舉措297條;深化基層減負(fù)工作,開展報(bào)表、匯報(bào)材料優(yōu)化清理2次,壓減比例為22%,總部服務(wù)基層的意識(shí)和效能明顯提升。持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)持每年一主題,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,針對(duì)性制定督導(dǎo)工作方案,開展督導(dǎo)工作,目前已累計(jì)成立了33個(gè)督導(dǎo)組,完成了對(duì)172個(gè)基層單位和總部部門的督導(dǎo),同基層班子成員及關(guān)鍵崗位人員談話1171人次,查擺發(fā)現(xiàn)問題973條,提出改進(jìn)建議976條,征集基層對(duì)兩級(jí)總部的意見建議230條。2022年1月,在公司黨的建設(shè)工作會(huì)上,分公司黨委作為代表做了作風(fēng)整頓工作主題交流。五年來,分公司全員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念持續(xù)強(qiáng)化,企業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升,“五優(yōu)”總部建設(shè)成效進(jìn)一步彰顯,干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍進(jìn)一步形成。
堅(jiān)持靶向施治 凝聚監(jiān)督合力
1.開展綜合監(jiān)督。每年由監(jiān)督部牽頭,成立由黨群、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合組成的監(jiān)督組,截至目前,已累計(jì)對(duì)66個(gè)項(xiàng)目開展了政治監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目分包、生產(chǎn)、物資、設(shè)備、黨建等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)檢查、全方位“體檢”,共出具各類監(jiān)督報(bào)告66份,發(fā)現(xiàn)問題826項(xiàng),督促整改問題和提出管理建議1015條,挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失3605萬元。組織召開監(jiān)督聯(lián)席會(huì),發(fā)出橫向監(jiān)督聯(lián)系函282份,收到回函282份。
2.開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、合同合規(guī)、項(xiàng)目策劃、黨費(fèi)收繳、黑名單管理、違規(guī)吃喝等專項(xiàng)監(jiān)督49次,對(duì)關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、化公為私、靠企吃企、違規(guī)掛靠、影子公司、影子股東等進(jìn)行專項(xiàng)排查治理9次,針對(duì)設(shè)備巡察、實(shí)體檢測(cè)等專業(yè)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“監(jiān)督再監(jiān)督”,督促各單位、各部門、各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位人員自查自糾,規(guī)范履職行為、防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。印發(fā)《中交二航局五分公司強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督工作落實(shí)方案》,制定分公司監(jiān)督工作內(nèi)容清單,選定工作聯(lián)系點(diǎn)2個(gè),組織召開強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì),各基層項(xiàng)目對(duì)照清單開展了自查自糾,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不足245個(gè),制定整改提升舉措245條。
4.做細(xì)監(jiān)督員監(jiān)督。制定紀(jì)檢監(jiān)督員相關(guān)的評(píng)選要求及崗位職責(zé),有力完善大監(jiān)督組織體系建設(shè),并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,分公司現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)督員58名,開展紀(jì)檢監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)五期。編輯印發(fā)《五分公司紀(jì)檢監(jiān)督員工作手冊(cè)》,為紀(jì)檢監(jiān)督員履職明確了要求、提供了思路、指明了方向。
1.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)查信訪問題線索。五年來,分公司紀(jì)委共受理問題線索57件,為企業(yè)化解運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,共問責(zé)處理144人次,在嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地為企業(yè)改革發(fā)展者擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。嚴(yán)把選人用人關(guān)口。五年來,分公司紀(jì)委共會(huì)同黨委組織部門對(duì)擬266名擬提任干部進(jìn)行了任前考核,考察談話人數(shù)累計(jì)2266人次,出具紀(jì)委意見聯(lián)系函266份,出具廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)意見49份;開展任前集體廉潔談話12次;為347名新提任中層干部建立了廉潔檔案,摸清“廉情”底數(shù);2022年起,開展任前考廉70人次。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。協(xié)助公司紀(jì)委編制印發(fā)《中交二航局基層項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》,共梳理出130個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以及19個(gè)崗位5類主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式。推薦燕磯長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目作為公司首批廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)系點(diǎn)之一,并于2022年7月進(jìn)行了“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作聯(lián)系點(diǎn)”揭牌。印發(fā)《中交二航局五分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。
3.注重廉潔宣教。廣泛開展廉潔宣教活動(dòng)。堅(jiān)持每年一主題,通過講授勤廉黨課、開展廉潔道德講堂、舉辦“廉歌獻(xiàn)黨”歌詠比賽、家庭助廉活動(dòng)、黨紀(jì)黨規(guī)在線測(cè)試、警示教育等多種形式組織開展黨風(fēng)廉政宣教月系列活動(dòng)。為新入職員工講授“廉潔從業(yè)第一課”,并為其贈(zèng)送“吉祥廉扇”。拍攝廉潔微電影和短視頻《兄弟》《匿名快遞》《青年說清廉》《清廉rap》4部,并刊載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)或集團(tuán)視頻號(hào)、抖音號(hào)等,宣教形式不斷豐富。持續(xù)開展觸及心靈的談心談話。在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)工作會(huì)、青年骨干培訓(xùn)班等各類會(huì)議培訓(xùn)中對(duì)關(guān)鍵崗位人員開展集體廉潔談話44場(chǎng)次,累計(jì)受教育3448人次,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。做好節(jié)前廉潔提醒。抓住元旦春節(jié)、五一端午、十一中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以正式文件、短信等多種形式,提醒全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)“十五個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求、嚴(yán)格遵守公司作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)要求”,筑牢廉潔過節(jié)、安全過節(jié)、勤儉過節(jié)的思想防線。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。結(jié)合分公司適應(yīng)性組織建設(shè)需要,本著“組織精簡(jiǎn)、崗位精設(shè)、人員精干”的原則,2018年,分公司紀(jì)委監(jiān)察室和審計(jì)室合署辦公,成立監(jiān)督部(紀(jì)委辦公室),落實(shí)公司“大監(jiān)督體系”;專責(zé)監(jiān)督部門持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),凸顯監(jiān)督“利劍”作用,專業(yè)監(jiān)督部門不斷強(qiáng)化橫向協(xié)同,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),監(jiān)督力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)。五年來,共新增出臺(tái)《中交二航局五分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《中交二航局五分公司監(jiān)督聯(lián)席會(huì)實(shí)施細(xì)則》等紀(jì)檢監(jiān)督相關(guān)制度6項(xiàng),初步搭建起與“大監(jiān)督”體系相適應(yīng)的制度體系。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極組織參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加公司“大監(jiān)督”課堂和國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,與兄弟單位開展對(duì)標(biāo)交流3次,通過集中學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)等方式派員參加集團(tuán)和公司黨建考核、總部巡察、監(jiān)督審計(jì)、案件查辦等工作,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力持續(xù)提升。
五年來分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)、成效顯著。分公司紀(jì)委3次獲評(píng)公司“專責(zé)監(jiān)督系統(tǒng)先進(jìn)集體”,1人獲評(píng)集團(tuán)“紀(jì)檢工作先進(jìn)個(gè)人”;3人次獲評(píng)公司“專責(zé)監(jiān)督系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。