在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，公司認(rèn)真分析了內(nèi)外部環(huán)境、自身資源及優(yōu)劣勢(shì)，及時(shí)、科學(xué)制定和發(fā)布了“十三五”總體發(fā)展規(guī)劃。

公司“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思路清晰、重點(diǎn)突出、定位準(zhǔn)確。強(qiáng)調(diào)了深入貫徹“五商中交”戰(zhàn)略思想；結(jié)合公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特點(diǎn)，提出了堅(jiān)持“大土木、多元化”的發(fā)展方向；切實(shí)可行地提出了“工程承包商、投資開發(fā)商、資產(chǎn)（資本）運(yùn)營(yíng)商”的基本定位，力爭(zhēng)在中國交建“全面建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的進(jìn)程中走在前列，成為核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色鮮明的主力子公司；在手段和方法上，強(qiáng)調(diào)能力提升、改革創(chuàng)新、精益運(yùn)營(yíng)、精管控、提質(zhì)效等戰(zhàn)略實(shí)施措施。這是公司首次將“精益運(yùn)營(yíng)”列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

一、精益運(yùn)營(yíng)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的重要意義

精益思想源于20世紀(jì)80年代日本豐田公司發(fā)明的精益生產(chǎn)（Lean Production）方式，它的目標(biāo)是:“在保證提供給顧客服務(wù)水平的同時(shí)，使浪費(fèi)降到最低水平?！本嫔a(chǎn)的原則是識(shí)別價(jià)值流、從生產(chǎn)者方面拉動(dòng)價(jià)值、追求盡善盡美。精益生產(chǎn)既是一種生產(chǎn)方式，也是一種文化、一種理念，主要目的是減少資源的占用，同時(shí)降低企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)成本。

公司“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了提升精益運(yùn)營(yíng)能力，重點(diǎn)突出了經(jīng)營(yíng)的精益化、管理的精益化、項(xiàng)目精益運(yùn)營(yíng)、海外精益運(yùn)營(yíng)，提升精益運(yùn)營(yíng)能力成為公司“十三五”六大發(fā)展能力之一等管理思想。提升精益運(yùn)營(yíng)能力既是對(duì)當(dāng)前公司面臨的管理形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，也是未來公司管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，走有質(zhì)量、有效益的發(fā)展之路的必要內(nèi)在要求。當(dāng)前公司管理特別是基礎(chǔ)管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上制約了公司更好地發(fā)展，我們?nèi)杂胁糠謫挝恢贫鹊膱?zhí)行力還不夠強(qiáng)，項(xiàng)目管理水平參差不齊，大部分比較粗放，虧損面、虧損額居高不下，應(yīng)收賬款、存貨、成本管理還存在許多短板，“兩金”壓降困難，有些分子公司在項(xiàng)目管控方面十分薄弱，多個(gè)項(xiàng)目虧損額巨大、應(yīng)收賬款壞賬的風(fēng)險(xiǎn)很高，這些粗放式的經(jīng)營(yíng)管理給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理帶來諸多不利影響。“十三五”公司將面臨更加復(fù)雜、更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們要提質(zhì)增效，要走有質(zhì)量的、有效益的內(nèi)涵式發(fā)展之路，這就要求我們不僅要在科技上保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要在管理上狠下功夫，下大力氣解決管理短板，努力提升企業(yè)的管理，使公司在管理上、在成本領(lǐng)先上擁有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而能挺立市場(chǎng)潮頭。精益運(yùn)營(yíng)是公司領(lǐng)導(dǎo)層從戰(zhàn)略高度提出的實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措之一，也是公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色鮮明的中國交建主力子公司的必然選擇。能否實(shí)現(xiàn)精益運(yùn)營(yíng)將成為公司“十三五”能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有質(zhì)量的發(fā)展，能否具備獨(dú)特的管理核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

二、提升精益運(yùn)營(yíng)能力的努力方向

“十二五”期間，公司財(cái)會(huì)系統(tǒng)積極實(shí)踐精益管理理念，致力打造“垂直、統(tǒng)一、高效”的財(cái)務(wù)管理體系和“集中、規(guī)范、高效”的會(huì)計(jì)管理體系，推行“財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)平行運(yùn)行”管理，在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)共享服務(wù)全覆蓋，初步探索了財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的精細(xì)化管理，在資金管理、稅務(wù)籌劃、保險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、海外財(cái)務(wù)等方面為公司創(chuàng)造了巨大的價(jià)值，較好地體現(xiàn)了精益管理的價(jià)值創(chuàng)造能力，同時(shí)為公司傳統(tǒng)、鐵路、海外、投資業(yè)務(wù)的高速發(fā)展提供了良好的財(cái)務(wù)資源，有力支撐了公司“十二五”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

按照公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工，本人分管財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律事務(wù)、企業(yè)信息化工作。公司“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)提升精益運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，現(xiàn)就分管工作在精益管理方面談幾點(diǎn)主要的工作方向和思路。

（一）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作

“十三五”期間，公司將深入貫徹全球財(cái)務(wù)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)資金的精益管理。

進(jìn)一步提高資金的集中率，持續(xù)開展“應(yīng)收賬款、存貨”兩金壓降工作，并將其納入各單位的財(cái)務(wù)績(jī)效考核；積極推進(jìn)融資模式創(chuàng)新，在保持合理負(fù)債規(guī)模的前提下，廣泛運(yùn)用基金、金融租賃、永續(xù)債、保理、資產(chǎn)證券化等各種金融工具，深化產(chǎn)融結(jié)合，提升公司投融資開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力。

加強(qiáng)分子公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理，強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力；加強(qiáng)公司、分子公司兩級(jí)財(cái)務(wù)部門稅務(wù)職能建設(shè)，配強(qiáng)配精稅務(wù)管理人員，積極開展稅務(wù)籌劃工作，提高增值稅、企業(yè)所得稅、出口退稅等企業(yè)稅務(wù)的管理、指導(dǎo)能力，規(guī)范企業(yè)稅務(wù)管理，努力降低企業(yè)稅負(fù)、防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)，提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)的質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，突出“海外優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一支具有全球視野的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，建立分國別的海外財(cái)務(wù)、稅務(wù)、匯率、金融、投資政策等知識(shí)體系，在條件成熟區(qū)域開展海外財(cái)務(wù)共享建設(shè)，2016年推進(jìn)東南亞財(cái)務(wù)共享服務(wù)試點(diǎn)。

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，借助企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，融合財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息，充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)“解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來”的職能，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在成本管理、營(yíng)運(yùn)管理、投融資管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的應(yīng)用，特別在成本管理方面要有所突破，促進(jìn)成本管理精益化，促進(jìn)公司提升成本領(lǐng)先的核心競(jìng)爭(zhēng)力；開展會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)自動(dòng)化處理水平，提高會(huì)計(jì)工作效率；借助現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)銀企直聯(lián)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，組建公司資金結(jié)算中心，為公司提供現(xiàn)代化、高效率的資金結(jié)算服務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)人才建設(shè)，通過提升財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍素質(zhì)、提高財(cái)務(wù)共享中心服務(wù)水平、組建資金結(jié)算中心、強(qiáng)化兩級(jí)財(cái)務(wù)（公司、分子公司）、會(huì)計(jì)（公司、財(cái)務(wù)共享中心）職能建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員的集約、共享管理，提高工作效率（較同行業(yè)同等規(guī)模的企業(yè)節(jié)約財(cái)會(huì)專業(yè)人員30%左右），實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作的精益運(yùn)營(yíng)管理。

（二）法律事務(wù)工作

“十三五”公司將進(jìn)一步深化法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、企業(yè)法律顧問制度建設(shè)和法律工作體系建設(shè)，提升合規(guī)管理能力和依法治企能力。

建立健全公司法律規(guī)章制度；推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展有效融合；推進(jìn)法律審核業(yè)務(wù)前置管理，以經(jīng)濟(jì)合同、重要決策、規(guī)章制度、授權(quán)管理等法律審核為主要抓手，充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，建立與業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)要向投資（特別是以PPP模式為代表的新興的投資領(lǐng)域）和海外業(yè)務(wù)延伸；積極推行重大項(xiàng)目法律顧問派駐制度；完善項(xiàng)目全生命周期的合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

健全完善包括合同簽訂前盡職調(diào)查、合同簽訂審查、合同履行監(jiān)控、合同后評(píng)價(jià)全流程的合同管理機(jī)制；健全依法維權(quán)機(jī)制，妥善處理重大法律糾紛案件，最大限度避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)形象；繼續(xù)推進(jìn)總法律顧問的專職化和專業(yè)化。

公司所屬經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的分（子）公司要全面建立總法律顧問制度，總法律顧問專職率達(dá)到50%。公司所屬經(jīng)營(yíng)規(guī)模在五億元以上的單位全面設(shè)立獨(dú)立的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，其他單位逐步設(shè)立法律管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職法律顧問；規(guī)模較大的海外項(xiàng)目外聘當(dāng)?shù)胤深檰柣蛘吲鋫鋵＜媛毞深檰枴９緦Ｂ毞深檰柸藬?shù)占比達(dá)到員工總數(shù)的4‰左右（35人）；專職法律顧問具有法律類執(zhí)（職）業(yè)資格的持證率達(dá)到80%（28人）；實(shí)現(xiàn)專職法律顧問中法律（法學(xué)）碩士以上學(xué)歷、學(xué)位教育背景達(dá)到30%。

（三）企業(yè)信息化工作

“十三五”時(shí)期，公司將圍繞總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升公司資源整合能力、業(yè)務(wù)協(xié)同能力、項(xiàng)目精細(xì)化管理能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、決策支持能力、全局管控能力以及專業(yè)支撐能力，大力開展“智慧二航”系列工程的建設(shè)，引領(lǐng)公司顯著提升管理水平，促進(jìn)公司的提質(zhì)增效。

“十三五”公司信息化精益管理將具體從以下幾個(gè)方面來開展：一是推動(dòng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支撐適應(yīng)性組織建設(shè)，不斷的完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；二是完善和深化系統(tǒng)的功能，全面建設(shè)財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理、項(xiàng)目管理、協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)挖掘等五大信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從公司總部到項(xiàng)目部的主要業(yè)務(wù)的全覆蓋；三是促進(jìn)信息化與管理的深度融合，加快財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部精細(xì)，外部互聯(lián)；四是加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、VR以及BIM技術(shù)等新技術(shù)與管理的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字二航”向“智慧二航”的跨越；五是探索產(chǎn)信結(jié)合的新路徑，助推企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

公司“十三五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，倡議全體員工攜起手來，不忘企業(yè)發(fā)展初心，努力提升精益運(yùn)營(yíng)能力，為實(shí)現(xiàn)公司“十三五”目標(biāo)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大二航事業(yè)而努力。