一、自主創(chuàng)新是國有企業(yè)從大到強的必由之路

   國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎。改革開放以來，我國深入推進國有企業(yè)改革發(fā)展，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，在保證國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，國有企業(yè)發(fā)展既面臨轉型升級的巨大挑戰(zhàn)，也面臨日益激烈的國際競爭，要謀求更大發(fā)展，就必須走出國門，更加積極地參與全球競爭。目前，西方發(fā)達國家基本完成其產(chǎn)業(yè)的全球布局，國有企業(yè)要在參與國際競爭中謀求新優(yōu)勢，唯有堅定不移地推動自主創(chuàng)新，努力掌握引領新常態(tài)的核心技術。

   自主創(chuàng)新是突破西方技術壟斷的必然選擇。過去，我國經(jīng)濟發(fā)展水平低，主要通過從發(fā)達國家引進技術，快速彌補一些發(fā)展短板，實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進社會生產(chǎn)力水平提升，在較短時間里縮小與發(fā)達國家的技術差距?，F(xiàn)在看來，引進的技術中有一些屬于發(fā)達國家淘汰的二三流技術，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后如果仍靠單純引進技術推動發(fā)展，不僅很難實現(xiàn)對發(fā)達國家的全面趕超，還將被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端。實踐證明，高端核心技術靠錢買不來，市場換不來。核心技術受制于人，是中國企業(yè)大而不強的癥結所在。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權。為此，黨中央作出建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，全力推進自主創(chuàng)新。國有企業(yè)作為建設創(chuàng)新型國家的中堅力量，有責任有義務走在自主創(chuàng)新的前列。

   自主創(chuàng)新是國有企業(yè)從大到強的重要支撐。經(jīng)過30多年的不懈努力，國有企業(yè)的經(jīng)營機制、管理體系、狀態(tài)面貌發(fā)生了根本性變化，擁有雄厚的物質和人力資源、強大的科技創(chuàng)新能力、良好的技術裝備、一流的技術管理水平。同時也要看到，信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新的變革，一些重要科學問題和關鍵核心技術正在呈現(xiàn)革命性突破的先兆，生產(chǎn)模式正在由大批量集中式向智能化、網(wǎng)絡化、個性化發(fā)展，全球經(jīng)濟結構和競爭格局正在進行重大調整。目前，世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，跨國公司都在竭力搶占新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術的戰(zhàn)略制高點?？v觀世界科技發(fā)展史，每一次大的產(chǎn)業(yè)革命，都由技術創(chuàng)新直接推動。在全球競爭中，國有企業(yè)要立于不敗之地，必須在更高層次上構建開放創(chuàng)新新機制，以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，以更加開闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源，以更加積極的策略推動技術和標準輸出，努力搶奪技術創(chuàng)新的先機。

   自主創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的不竭動力。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，表面上表現(xiàn)為增長速度從高速向中高速轉換，本質上體現(xiàn)為經(jīng)濟增長動力的轉換。國有企業(yè)要適應新常態(tài)下出現(xiàn)的競爭新特點，加快從依靠投資驅動為主轉向依靠創(chuàng)新驅動為主。這些年來，國有企業(yè)正是依靠自主創(chuàng)新，相繼取得了高鐵、載人航天、探月工程、深海探測、深海筑港等一大批創(chuàng)新成果，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國防安全提供了堅強支撐，也為我國成為有世界影響力的大國奠定了堅實基礎。從應對國際金融危機沖擊中我們不難看到，凡是堅持自主創(chuàng)新、擁有核心技術的企業(yè)，市場相對保持穩(wěn)定，有些甚至出現(xiàn)了逆勢上揚；反之，那些沒有核心技術的企業(yè)，在經(jīng)濟危機中困難重重，度日如年。國有企業(yè)要跟上時代發(fā)展的腳步，必須堅持把發(fā)展的基點放在自主創(chuàng)新上。

  二、國有企業(yè)要勇?lián)灾鲃?chuàng)新重任

   習近平總書記指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，掌握了一流技術，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。中國交建作為一家傳統(tǒng)行業(yè)的國有企業(yè)集團，之所以能頂住國際金融危機沖擊、在激烈的市場競爭中保持較快發(fā)展，我們最深切的體會，就是一定要堅持依靠自主創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展提質增效，傾力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)國有企業(yè)脫胎換骨的發(fā)展。自主創(chuàng)新實踐使我們認識到，國有企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，關鍵要解決好以下三個問題。

   讓一線技術人員靜下心來搞創(chuàng)新。為把自主創(chuàng)新落到實處，我們在深入調查研究基礎上，制定了人才引進、培養(yǎng)、激勵的新機制。特別是對科技領軍人才和關鍵骨干人才實施股票增值權等中長期激勵方式，對作出突出貢獻的技術創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊實行重獎，同時設立科技進步獎、技術發(fā)明獎等獎項，全方位鼓勵技術創(chuàng)新。公司重視人才在創(chuàng)新中的引領作用，著力創(chuàng)造條件讓他們心無旁騖搞創(chuàng)新。近年來，中國交建創(chuàng)新型人才不斷涌現(xiàn)，技術創(chuàng)新成果層出不窮。例如，圍繞港口建設研發(fā)出新一代港口集裝箱起重機關鍵技術，圍繞蘇通大橋建設研發(fā)出千米級斜拉橋結構體系、設計及施工控制關鍵技術，針對青藏公路建設研發(fā)出高原多年凍土地區(qū)公路工程成套技術等。2005年至今，共獲得國家科技進步特等獎1項，一等獎9項，二等獎27項。依靠自主創(chuàng)新，中國交建在許多領域實現(xiàn)了關鍵技術的重大突破，擺脫了跟在別人后面跑的被動局面，成為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設的主力軍。

   建立持續(xù)穩(wěn)定有效的創(chuàng)新投入機制。中國交建在不斷加大自主科技投入的同時，建立起以政府資金為引導、集團資金為支持、二級企業(yè)資金為主體的多元化投入機制，充分發(fā)揮政府及集團總部科技投入的杠桿效應。同時，集團將科技投入作為考核二級企業(yè)一把手年度業(yè)績的主要指標之一，并按一定比例作為企業(yè)考核的利潤計算，保障了科技投入的持續(xù)穩(wěn)定增長?！笆濉逼陂g，中國交建的科技總投入達到231億元。自主創(chuàng)新為中國交建插上了騰飛的翅膀，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g，中國交建營業(yè)收入突破600億美元大關，在世界500強的排名由210位上升至165位。目前，中國交建在全球最大250家國際承包商中排在第5位，在全球最大150家設計企業(yè)中排名第11位，連續(xù)10年獲評國務院國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)，連續(xù)三個中央企業(yè)考核任期獲“創(chuàng)新企業(yè)獎”。

   善于借助產(chǎn)學研融合發(fā)展之力。企業(yè)要掌握核心技術，建立自己的人才團隊是基礎，但也要借助外部科研力量，形成自主創(chuàng)新的合力?，F(xiàn)代科學技術的一大特點是各學科相互交叉滲透，各種技術相互融合影響，從中孕育一系列的新技術。在改革發(fā)展實踐中，我們始終堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，協(xié)同優(yōu)化配置各類外部創(chuàng)新資源，著力推動科技創(chuàng)新工程化，有效實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。例如，在離岸深水港建設關鍵技術研究立項中，我們聯(lián)合行業(yè)內28家科研、設計、施工、建設單位的247名科技人員，開展了長達8年的產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關，新成果在國內近年大型深水港洋山港、大連港、天津港等港口建設中全面應用，累計節(jié)省建設投資和新增營業(yè)額350多億元，實現(xiàn)了各方創(chuàng)新主體的共贏發(fā)展。

  三、國有企業(yè)要始終把自主創(chuàng)新抓在手上

   “十三五”時期是我國經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期，也是國有企業(yè)發(fā)展提質增效的關鍵階段。面對全球競爭，國有企業(yè)要實現(xiàn)“鳳凰涅槃”，就必須把自主創(chuàng)新擺在首要位置，深入持久地加以推進。國有企業(yè)最大的責任擔當，就是堅持創(chuàng)新發(fā)展，始終把自主創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，在新一輪科技革命浪潮中迎頭趕上，將發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手里。

   實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，努力搶占技術制高點。習近平總書記強調指出，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的中堅力量，更要把自主創(chuàng)新時刻抓在手上，努力實現(xiàn)關鍵技術的重大突破，加快形成以創(chuàng)新為主的核心競爭力。我們要緊緊圍繞打造“五商中交”，力爭成為全球知名工程承包商、城市綜合體開發(fā)運營商、特色房地產(chǎn)商、基礎設施綜合投資商、海洋重工與港口機械制造集成商，以具備一流的自主創(chuàng)新能力為主旨，深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加強特色鮮明的技術創(chuàng)新平臺建設，建立和完善由重點實驗室、研發(fā)中心、企業(yè)技術中心等構成的技術創(chuàng)新支撐體系，著力打造開展基礎研究、技術研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新活動基地，力爭在基礎性、前瞻性、重大關鍵技術領域多出成果，實現(xiàn)“彎道超車”。

   實行多重人才激勵，著力完善績效考核機制。目前，雖然我國科技人力資源總量規(guī)模大、科技人力投入增長快，但與發(fā)達國家相比，科技人力投入強度不高，科技人才隊伍質量不高，嚴重缺乏創(chuàng)新型人才仍是制約國有企業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。我們要緊緊依托重大科研項目、重點工程項目、博士后科研工作站等高端創(chuàng)新平臺，以創(chuàng)新投入為牽引，有針對性地培育核心創(chuàng)新團隊和拔尖人才，構建完善的科技創(chuàng)新高端人才培養(yǎng)機制。同時，加快推進科研體制改革，探索完善科技創(chuàng)新績效評價體系，實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，加快形成技術人才脫穎而出的管理制度。

   加強科技創(chuàng)新協(xié)調，重視借助“外腦”謀創(chuàng)新。產(chǎn)學研用緊密結合，是中國交建自主創(chuàng)新實踐的重要經(jīng)驗。目前，中國交建與國內外30多家知名大學、科研院所、企業(yè)，建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學研用合作關系，建立了開放式技術創(chuàng)新聯(lián)盟。我們要繼續(xù)拓展開放式創(chuàng)新聯(lián)盟的合作空間，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中的關鍵技術難題，強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接，通過重大建設項目支持大學和科研機構科技人員積極參與企業(yè)創(chuàng)新活動，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。同時，要高度重視國有企業(yè)之間的創(chuàng)新合作，針對一些共性關鍵技術開展聯(lián)合攻關，促進科研資源的共用共享，降低自主創(chuàng)新成本，努力為實現(xiàn)《中國制造2025》的宏偉藍圖貢獻力量。

   營造良好創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。“十三五”時期，我們要結合集團業(yè)務整合，探索有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)運行機制和發(fā)展模式，加強集團和所屬企業(yè)在創(chuàng)新活動中的協(xié)同性，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和高效利用。以“互聯(lián)網(wǎng)+”構建統(tǒng)一的運營管理平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅動作用，以促進管理模式創(chuàng)新為重點，推動各項管理運營活動提質增效。要積極推動企業(yè)制度變革，不斷完善鼓勵技術創(chuàng)新的激勵約束機制，努力通過市場化機制實現(xiàn)風險共擔和利益共享，更好地促進市場機會與技術機會的有效結合，提高企業(yè)創(chuàng)新活力和效率。創(chuàng)新的目的是為了提高競爭力，要以增強企業(yè)盈利能力為目標，建立并完善技術創(chuàng)新成果轉化機制，有效開展科技成果的工程化試驗和產(chǎn)業(yè)化推廣，及時將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。（來源：《求是》；作者：中國交通建設集團有限公司董事長  劉起濤）