2021年1月1日起，《中華人民共和國民法典》正式施行?！睹穹ǖ洹肥俏覈谝徊家苑ǖ涿姆?，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果，被稱為"社會生活百科全書"。習(xí)近平總書記指出，民法典“是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。

現(xiàn)如今，社會各界都在大力學(xué)習(xí)《民法典》。對于我們建設(shè)行業(yè)，更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《民法典》。我們就《民法典》合同編中對于建設(shè)工程合同的規(guī)定與《合同法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《建工司法解釋一》）、《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》（以下簡稱《建工司法解釋二》）等關(guān)于建設(shè)工程合同的規(guī)定進(jìn)行對比，看看《民法典》有何變動，試分析其中原由。

一、建設(shè)工程合同無效情況下工程價款結(jié)算

（一）建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格

在《建工司法解釋一》中規(guī)定“承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”，請求權(quán)主體是承包人，對于發(fā)包人是否有權(quán)主張“參照合同約定支付工程價款”沒有規(guī)定。在司法實(shí)踐中，由于存在理解有出入而導(dǎo)致兩種不同的判決結(jié)果，對比，部分高院出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，認(rèn)為除承包人之外，發(fā)包人也能夠主動要求參照合同約定支付工程價款。如《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》、《山東省高級人民法院2011年全省民事審判工作會議紀(jì)要》等。

因此，《民法典》以敞口形式規(guī)定建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，請求參照相關(guān)規(guī)定結(jié)算工程價款的主體，即該項(xiàng)請求權(quán)主體既可以是發(fā)包人，也可以是承包人，以此消除發(fā)包人能否請求參照無效合同約定支付工程價款的實(shí)務(wù)爭議。

（二）建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格

建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格時，如果修復(fù)后工程經(jīng)驗(yàn)收合格時，承包人可以請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償，但是修復(fù)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。如果修復(fù)后工程經(jīng)驗(yàn)收仍不合格，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償。

折價補(bǔ)償是指由于合同無效，不能發(fā)生當(dāng)事人所期望的法律效果，對受害人不能返還財(cái)產(chǎn)或沒必要返還，此時就要折價補(bǔ)償。建設(shè)工程施工合同無效，雖然建設(shè)工程施工合同無效，但是承包人已通過施工行為將人工、材料和機(jī)械等費(fèi)用物化到建設(shè)工程上。這些已經(jīng)物化的部分，事實(shí)上已不可能返還給承包人此時就要考慮折價補(bǔ)償。

（三）發(fā)包人承擔(dān)的責(zé)任

《建工司法解釋一》將建設(shè)工程不合格造成損失、發(fā)包人有過錯情形中的發(fā)包人責(zé)任規(guī)定為“民事責(zé)任”，但是在實(shí)踐中，由于建設(shè)工程不合格造成的損失往往是慘重的，甚至?xí)斐扇藛T的傷亡，其中還會涉及到行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。因此，《民法典》規(guī)定發(fā)包人對于建設(shè)工程不合格有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，不再限于民事責(zé)任。

二、建設(shè)施工合同的解除

（一）可以解除合同的情形

在《民法典》第五百六十三條中已經(jīng)規(guī)定了法定解除合同的情形，對于建設(shè)工程合同履行而言，只要發(fā)包人未按約定交付合同價款、且在催告后未履行，無論承包人能否施工，都可以解除合同。因此，《民法典》刪減了《建工司法解釋一》第八條規(guī)定的“(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的?！辈⒌诰艞l中規(guī)定的“未按約定支付工程價款”這一承包人可要求解除合同的情形排除在第八百零六條之外。當(dāng)事人雙方法定解除合同時，可以援引《民法典》第五百六十三條解除建設(shè)工程合同。根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等現(xiàn)行規(guī)定可知，轉(zhuǎn)包本身就是非法行為，是我國在建設(shè)工程領(lǐng)域中明確被禁止的行為，故《民法典》中將“非法轉(zhuǎn)包”修改為了“轉(zhuǎn)包”。

（二）解除合同后的處理

《民法典》第八百零六條中將《建工司法解釋一》第十條中“因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失”這一條款相應(yīng)刪除，是因?yàn)椤睹穹ǖ洹返谖灏倭鶙l規(guī)定：“（合同解除的）當(dāng)事人可以請求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請求賠償損失”，為避免重復(fù)及沖突，《建工司法解釋一》第十條中相應(yīng)規(guī)定予以刪除。

經(jīng)過長期的實(shí)踐后，《民法典》對于建設(shè)工程合同的規(guī)定以《合同法》對建設(shè)工程合同的規(guī)定為基礎(chǔ)，吸收《建工司法解釋一》《建工司法解釋二》等規(guī)定，并對相應(yīng)條文進(jìn)行了一定的完善與修改，同時將與《合同編》重復(fù)與沖突的內(nèi)容進(jìn)行了刪除和修改，從而不斷完善了我國的立法體系。

《民法典》是一部偉大的法典，人民的法典，為新時代社會運(yùn)行、人民生產(chǎn)生活、國家治理體系和治理能力建設(shè)奠定最堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，將掀開中國特色社會主義新時代法治社會建設(shè)新篇章。我們將持續(xù)研讀《民法典》條文，為廣大朋友在生活和工作中提供專業(yè)的指導(dǎo)和幫助。