黨章,每一個黨員都需時刻銘記
這里鐫刻著我們黨的初心和使命
黨的十九大部分修改并通過的新版《中國共產(chǎn)黨章程》一經(jīng)面世,各地紛紛掀起學習研討的熱潮。對于全黨來說,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為行動指南,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻,實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。此次黨章修改,反映了黨的路線方針政策不斷成熟,黨的建設(shè)不斷進步和加強,認真思考領(lǐng)會這107處修改,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是廣大黨員在新時代進行新奮斗的重要基礎(chǔ)。
黨章是黨的總章程,是黨的總規(guī)范,是黨的根本大法。它體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨,體現(xiàn)黨的理論和方針政策,規(guī)定黨的制度和紀律。因為這樣的定位,中國共產(chǎn)黨非常重視黨章的制定和完善。幾乎每一次黨代會,都留下了制定或修改黨章的記錄。黨的一大通過了中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng),二大正式通過中國共產(chǎn)黨章程,隨后一直在逐步完善豐富?,F(xiàn)行黨章,實際上是以十二大通過的黨章為基礎(chǔ)陸續(xù)修改而成的,在認真總結(jié)堅持和發(fā)展中國特色社會主義成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,每次全國黨代會都會及時把黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新的重大成果體現(xiàn)到黨章中。而十九大修正通過的黨章,是最近修改幅度最大,也是迄今為止最完善的黨章。
此次修改,有三個方面尤為重要。首先是體現(xiàn)了黨的十八大以來,馬克思主義中國化的最新成果。把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南,系統(tǒng)梳理了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,點燃了照亮新時代實踐的理論明燈。
黨章的修改,也體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,中國夢和“兩個一百年”奮斗目標的進一步實現(xiàn)方略,包括實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等,都清楚地給出了向社會主義現(xiàn)代化強國進軍的具體藍圖。
黨章的修改,還體現(xiàn)了堅持和加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的成功經(jīng)驗。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。不僅把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導寫入黨章,牢固樹立“四個意識”,更明確了以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。這些管黨治黨的新鮮經(jīng)驗,讓我們黨在革命性鍛造中更加堅強,傳承堅持下去必將進一步提升我們的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
黨章,每一個黨員都需時刻銘記,因為這里鐫刻著我們黨的初心和使命。十九大閉幕僅一周,新一屆中共中央政治局常委就專程從北京前往上海和浙江嘉興,瞻仰中共一大會址和南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞?!皳碜o黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程”,是黨員對黨宣誓中最先說的話。十九大所開啟的新征程已然上路,全黨同志要自覺學習黨章,執(zhí)行黨章,貫徹黨章,維護黨章。不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,我們黨就能永遠年輕,在新時代帶領(lǐng)人民共同前進。
不忘初心 方得始終
“一個民族、一個國家,必須知道自己是誰,是從哪里來的,要到哪里去,想明白了、想對了,就要堅定不移朝著目標前進?!?/span>習近平同志諄諄教誨我們,不忘初心、方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這是激勵我們不斷前進的根本動力。
追問我們“從哪里來”這個問題,可以從歷史中找到答案。在近代以后中國社會的劇烈變動中,在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中,在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的開拓奮進中,中國共產(chǎn)黨應運而生。作為一個馬克思主義政黨,我們黨一經(jīng)成立就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。在我國革命、建設(shè)和改革各個時期,我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,建立新中國,開辟中國特色社會主義道路,引領(lǐng)中國特色社會主義進入新時代,使近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。一路走來,我們黨初心不改、矢志不渝,贏得人民群眾衷心擁護。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去。當前,面對世界形勢深刻變化,面對國內(nèi)外各種風險和考驗,面對新時代中國特色社會主義新要求,全黨要牢記宗旨、不忘初心,自覺為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。
“靡不有初,鮮克有終。”如果忘記初心,就會脫離群眾、被人民拋棄。毛澤東同志曾告誡全黨:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖。它應該受人民的監(jiān)督,而決不應該違背人民的意旨?!币粋€政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。反觀一些國家的馬克思主義政黨之所以失去執(zhí)政地位,一個根本原因就是背離初心、脫離群眾、蛻化變質(zhì)?,F(xiàn)在,我們黨面臨著復雜執(zhí)政環(huán)境,黨員、干部要始終堅定“四個自信”,不斷增強“四個意識”,深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,用全面從嚴治黨的堅強決心、有效舉措和制度安排守護初心、筑牢底線。
恩格斯說過:“一個知道自己的目的,也知道怎樣達到這個目的的政黨,一個真正想達到這個目的并且具有達到這個目的所必不可缺的頑強精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?!?/span>中國共產(chǎn)黨正是這樣的政黨。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。但須謹記,行百里者半九十。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)。黨員、干部要不忘初心、牢記使命,認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,解決好權(quán)力觀、地位觀、義利觀問題,明確“我是誰、為了誰、依靠誰”,始終把人民利益擺在第一位,積極回應人民對美好生活的新期待,推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展,讓人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
習近平同志的話發(fā)人深省:我既定的人生的事情,就是為老百姓多做一些事情,所以每有新的挑戰(zhàn)、新的考驗,腦海里翻騰的都是陜北高原上父老兄弟的信天游??梢哉f,“信天游”背后深深的人民情結(jié),正是共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和考驗的強大精神動力。今天,為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的前行路上還會有許多挑戰(zhàn)和考驗。黨員、干部要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。
牢牢把握新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命
“四個偉大”明確了中國共產(chǎn)黨的當代使命,充分體現(xiàn)了新時代建設(shè)中國特色社會主義的責任與自信,體現(xiàn)了對實現(xiàn)中華民族偉大復興的強烈期待和信心,指導中國展開最具時代特色的偉大實踐。
每一個時代都有獨特的使命,中國走進了一個新時代。十九大報告把“實現(xiàn)偉大夢想、進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)”集中概括為新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。
“四個偉大”內(nèi)涵豐富,主題鮮明,更加明確了中國共產(chǎn)黨的當代使命,充分體現(xiàn)了新時代建設(shè)中國特色社會主義的責任與自信,體現(xiàn)了對實現(xiàn)中華民族偉大復興的強烈期待和信心,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不忘初心、繼續(xù)前進的行動引領(lǐng),指導中國展開最具時代特色的偉大實踐。
“偉大夢想”是新時代中國共產(chǎn)黨依然不忘的“初心”
只有創(chuàng)造過輝煌的民族,才懂得復興的意義;只有經(jīng)歷過苦難的民族,才對復興有深切的渴望。實現(xiàn)中華民族偉大復興成為近代以來中華民族最偉大的夢想,也是中國共產(chǎn)黨始終不忘的“初心”。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩,造就了實現(xiàn)中華民族偉大復興的現(xiàn)實基礎(chǔ)、擔當能力與自覺自信。
今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力。”民族復興的“偉大夢想”既承接著中華民族的歷史使命,又承載著當代中國的擔當與責任,也承擔著指引中國未來發(fā)展方向的期待與目標,宣示了黨“朝著什么樣的目標、擔當什么樣的歷史使命”?!皞ゴ髩粝搿闭蔑@新時代中國共產(chǎn)黨依然緊握歷史的接力棒,初心不改、矢志不渝,一張藍圖繪到底,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)為實現(xiàn)民族復興而奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大貢獻。
“偉大斗爭”是新時代中國共產(chǎn)黨依然有力的武器
矛盾是推動事物發(fā)展的內(nèi)在動力。社會也是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。中國共產(chǎn)黨科學掌握和運用馬克思主義思想武器,敢于和善于抓住主要矛盾進行斗爭,不斷開創(chuàng)中國革命、建設(shè)和改革的新局面,并由此深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識??梢哉f,“偉大斗爭”既是對規(guī)律的正確把握,也是對歷史經(jīng)驗的運用,展現(xiàn)為一種只爭朝夕、居安思危的精神狀態(tài)和攻堅克難、堅持不懈的奮斗姿態(tài)。
歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實實踐表明,“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。解決我們所面臨的“艱巨任務(wù)”,應對“四種挑戰(zhàn)”,克服“四種危險”,破除“體制機制障礙”“利益固化藩籬”,破解“突出矛盾和問題”等,都需要進行偉大的斗爭,也在偉大斗爭中向人民交上滿意的答卷?!皞ゴ蠖窢帯泵鞔_宣示了新時代“以什么樣的精神狀態(tài)”承擔歷史使命、推進事業(yè)發(fā)展,是建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想應有的精神氣質(zhì)和精神品格。
不同時代的斗爭會表現(xiàn)出不同的特點。面對新形勢新挑戰(zhàn),要更加自覺地把握新時代我國的主要矛盾,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全面深化改革,解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為;更加自覺地防范各種風險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。我們要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),把這些具有新的歷史特點的偉大斗爭進行到底,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中奪取偉大斗爭新勝利。
“偉大工程”是新時代中國共產(chǎn)黨始終過硬的保證
中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革時期始終走在時代前列,在應對國內(nèi)外各種風險和考驗中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。無論遇到什么樣的風險、危機和艱難險阻,我們黨都能帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利。堅持和完善黨的領(lǐng)導,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是人民的利益所在、幸福所在。
黨的十八大以來,通過堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的一些突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,進一步打牢了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。全面從嚴治黨永遠在路上?!皞ゴ蠊こ獭毙玖诵聲r代中國共產(chǎn)黨“以什么樣的領(lǐng)導力量和依靠力量”來推進事業(yè)、實現(xiàn)夢想。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是最大的制度優(yōu)勢。在新時代,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終同人民想在一起、干在一起,引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸。
“偉大事業(yè)”是新時代中國共產(chǎn)黨依然高舉的旗幟
中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。中國特色社會主義的偉大實踐,使我們國家快速發(fā)展起來,使我國人民生活水平快速提高起來,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景,使中國人民和中華民族為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻,使近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。
實踐表明,中國特色社會主義道路是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。實踐說明,中國特色社會主義理論體系是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的正確理論。實踐展現(xiàn),中國特色社會主義制度具有無比的優(yōu)越性,是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,是人類文明發(fā)展多樣化的一個成功探索,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。實踐揭示,中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展,不斷滿足人們的精神需求,是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。中國特色社會主義,既是我們必須不斷推進的偉大事業(yè),又是我們開辟未來的根本保證?!皞ゴ笫聵I(yè)”明確宣示了新時代要“舉什么旗,走什么路”。
習近平總書記在十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入新時代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義?!蔽覀円^續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,毫不動搖地走中國特色社會主義道路,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,把握我國發(fā)展新時代特征,把握人民群眾對美好生活的向往,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義新的偉大勝利。
“四個偉大”構(gòu)成一個科學的有機整體
“四個偉大”是新時代賦予中國共產(chǎn)黨的責任與使命,蘊含著鮮明的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,構(gòu)成一個科學的有機整體。
在理論邏輯上,要實現(xiàn)民族復興這個“偉大夢想”,必須始終堅持以黨的建設(shè)這個“偉大工程”統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮決定性作用。必須掌握和運用好“偉大斗爭”這個方法論,沿著中國特色社會主義“偉大事業(yè)”的方向和進程來實踐、實現(xiàn)?!八膫€偉大”各有其明確內(nèi)涵與指向,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,形成新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的系統(tǒng)概括。
在歷史邏輯上,“四個偉大”是中國共產(chǎn)黨對革命、建設(shè)歷史經(jīng)驗的總結(jié),更是對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的根本概括。新時代是一種使命的延續(xù),這些經(jīng)驗的現(xiàn)實基礎(chǔ)構(gòu)成完成新時代使命的現(xiàn)實條件。因此,“四個偉大”既反映了中國共產(chǎn)黨一以貫之的使命擔當,又體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在新時代的科學理論創(chuàng)新,是新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的科學凝練。
在實踐邏輯上,改革開放以來,我們黨召開的每一次全國代表大會都圍繞中國特色社會主義這個鮮明主題,向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標,并作為中國特色社會主義的實踐指南??梢哉f,“四個偉大”鋪滿自信的底色,其完整邏輯貫穿在中國特色社會主義偉大實踐之中,形成新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的價值追求和實踐品格。
正確認識中國新時代的社會主要矛盾
十九大報告對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷,是我們黨對中國特色社會主義理論的創(chuàng)新,反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展變化了的實際。深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的新特點,對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重要的意義。
新時代社會主要矛盾的提出
習近平同志在黨的十九大報告中提出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”新的歷史方位,彰顯了變與不變的唯物辯證法。社會是在矛盾運動中前進的,社會的主要矛盾以及對社會主要矛盾的認識也會發(fā)生變化。
正確認識我國進入新時代的內(nèi)涵,就必須搞清楚我國的基本國情,搞清楚新時代國情發(fā)生了怎樣的變化。當前,我國已經(jīng)在總體上解決了十幾億人民的溫飽問題,總體上實現(xiàn)了小康,不久將要全面建成小康社會。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
對主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大判斷是關(guān)系全局的歷史性重大判斷,說明黨中央領(lǐng)導人民在民族復興的偉大實踐中,已經(jīng)解決了人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。舊的矛盾解決了,新的矛盾接著出現(xiàn)?;仡欬h的歷史可以發(fā)現(xiàn),黨的歷史就是不斷地認識和判斷社會主要矛盾,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝一切困難,不斷解決社會主要矛盾、從勝利走向勝利的歷史。
習近平同志指出:“我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。”我國處于并將長期處于社會主義初級階段,是中國特色社會主義一系列理論、路線、方針、政策的基本依據(jù)。發(fā)展是解決中國一切問題的“金鑰匙”,是解決中國所有問題的關(guān)鍵。經(jīng)濟不發(fā)展,一切無從談起。改革開放以來,我們按照“三步走”戰(zhàn)略部署,聚精會神搞建設(shè),取得了驕人的成就。黨的十八大以來的五年,在極不平凡的發(fā)展之中,習近平同志仍然把發(fā)展作為第一要務(wù),對于全面建成小康社會至關(guān)重要。
從我國發(fā)展條件來看,決勝全面建成小康社會、分兩個階段安排中國現(xiàn)代化的發(fā)展,有很多有利條件。一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。改革開放以來,國家實力快速躍升,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位。二是科技創(chuàng)新能力顯著提高??萍紝?jīng)濟發(fā)展的貢獻巨大,科技競爭力有了歷史性的提升。三是市場空間廣闊。我國人口眾多,通過實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,正在不斷拓展市場新空間。不利條件主要是,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,如創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠等。
發(fā)展不平衡不充分的問題有哪些
我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。從當前和今后很長時期來看,要解決這一問題,只能通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。
不平衡問題,主要包括經(jīng)濟不平衡、社會不平衡、制度不平衡等重要領(lǐng)域。其中經(jīng)濟不平衡主要包括產(chǎn)業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡和動力不平衡等。產(chǎn)業(yè)不平衡主要表現(xiàn)在,我國一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平,一些產(chǎn)業(yè)還處于價值鏈的低端。區(qū)域不平衡主要表現(xiàn)在大的板塊上,如東部、東北、中部、西部發(fā)展缺乏有效連接的戰(zhàn)略通道。區(qū)域不平衡還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的差距、貧困地區(qū)與富裕地區(qū)的差距。解決城鄉(xiāng)差距,目前存在的問題,主要在于“三個1億人”問題,即促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。動力不平衡主要表現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展差異上,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,必須實施發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,由傳統(tǒng)的要素與投資驅(qū)動轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動軌道上來,這是建設(shè)中國社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)在要求。
不充分問題,主要包括公平不充分、正義不充分、安全不充分、環(huán)境不充分等方面。其中公平不充分主要包括共享發(fā)展不充分、公平分配不充分、司法公正不充分、公共服務(wù)不充分等。共享發(fā)展不充分主要表現(xiàn)在,目前我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間不能充分享有應有的權(quán)利,從而使得權(quán)利不平等問題突出。一定程度上的權(quán)利不平等加劇了機會上的不平等,收入、財產(chǎn)等方面的貧富差距加劇了結(jié)果上的不平等。公平分配不充分主要表現(xiàn)在,按城鄉(xiāng)身份分配、按體制內(nèi)體制外分配等。另外,過去較長一段時間實行效率優(yōu)先、兼顧公平,用這樣的政策取向來發(fā)展經(jīng)濟和處理社會關(guān)系,將難以實現(xiàn)公平分配。司法公正不充分主要表現(xiàn)在,一些司法人員作風不正,缺少應有的職業(yè)道德,徇私枉法、辦案不廉等方面。公共服務(wù)不充分主要表現(xiàn)在,目前食品安全問題、教育和醫(yī)療資源配置等公共服務(wù)在城鄉(xiāng)與地區(qū)之間還存在較大差距。
如何解決不平衡不充分問題
解決不平衡不充分問題,關(guān)鍵在于建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。具體到經(jīng)濟領(lǐng)域,主要包括經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)確定了發(fā)展語境,新發(fā)展理念提供了指導原則,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了改革的方向,從而形成了一個建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的政策框架。
按照十九大報告要求,建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是多方面的,但經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的把握、發(fā)展新理念的推進、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前及今后一段時期必須要做好的工作。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),表現(xiàn)為經(jīng)濟領(lǐng)域的一系列變化,重點是社會主義市場經(jīng)濟從基本清晰轉(zhuǎn)向基本定型。經(jīng)濟發(fā)展進入的新常態(tài),既不是一種中短周期波動表現(xiàn),也不是任何已知的經(jīng)濟長周期現(xiàn)象,而是中國經(jīng)濟發(fā)展長期過程的一個新階段。這與我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實際有關(guān),經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)使我國經(jīng)濟將朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。因此,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)決定著建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的諸多方面。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革揭示了中國經(jīng)濟當前問題的原因、面臨的挑戰(zhàn)和解決問題的根本路徑。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是一個簡單的命題,而是一場系統(tǒng)的關(guān)于構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的偉大實踐。
提出中國新時代社會主要矛盾的變化,體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。作為新時代中國特色社會主義的重要內(nèi)容,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,充分彰顯了我們黨始終堅持以人民為中心的價值追求和執(zhí)政為民的責任擔當,這也是新時代社會主要矛盾研判的理由所在。
既不是傳統(tǒng)的,也不是外來的,更不是西化的
深刻理解中國道路的獨創(chuàng)性
在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業(yè),需要警惕和澄清對中國道路的一些錯誤認識。一種觀點認為,當前我們走的中國特色社會主義道路是延續(xù)傳統(tǒng)社會主義模式的“衍生品”;另一種觀點認為,中國道路是修補蘇聯(lián)等外國社會主義模式的“舶來品”;還有一種觀點認為,中國道路是模仿西方現(xiàn)代化模式的“復制品”。出現(xiàn)這些觀點和聲音,除了根深蒂固的意識形態(tài)偏見和形形色色的政治企圖,不理解中國道路的獨創(chuàng)性也是一個重要原因。只有深刻理解中國道路的獨創(chuàng)性,認識才不會偏頗,思想和行動才能更有定力。
道路決定命運。近代以來,世界各國無形中展開了一場發(fā)展道路的競賽。在這場競賽中,有的國家封閉僵化,結(jié)果陷入困境,舉步維艱;有的國家照搬他國模式,結(jié)果水土不服,“南橘北枳”。與之形成鮮明對比的是,中國既沒有走封閉僵化的老路,也沒有走改旗易幟的邪路,而是走出了一條中國特色社會主義道路。這條道路,既牢牢堅持社會主義性質(zhì),又能有效解決今天中國面臨的問題,使中國以罕見的速度發(fā)展起來。實踐證明,中國道路是唯一適合中國的國家富強之路、民族振興之路、人民幸福之路。
中國道路不是傳統(tǒng)的。世界上根本不存在適用于一切時代、固定不變的發(fā)展模式。中國道路遵循科學社會主義基本原則,同時又根據(jù)中國國情和時代特點進行了創(chuàng)造性發(fā)展。在這條道路上,我們借鑒其他國家建設(shè)社會主義的經(jīng)驗,又注意克服其弊端,在大膽探索中堅持和發(fā)展中國特色社會主義,蹚出了一條適合國情的發(fā)展道路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題,帶領(lǐng)全黨全國人民進一步解決了實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導力量和根本目的等一系列重大問題,開辟了中國特色社會主義發(fā)展新境界。
中國道路不是外來的。世界上沒有兩片完全相同的樹葉,國家和民族發(fā)展也沒有完全相同的道路。無論是革命還是建設(shè),照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式從來不能取得成功。不可否認,中國搞社會主義,曾經(jīng)照搬過本本,也模仿過別人,試穿過各種各樣的“鞋子”,吃過苦頭,才走出了獨具特色的新路。在中國這樣一個經(jīng)濟文化比較落后的東方大國如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義,“老祖宗”沒有給出現(xiàn)成方案,現(xiàn)實中也沒有具體范例,只能靠中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特點結(jié)合起來,不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。所以說,中國道路是具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中國創(chuàng)造。
中國道路更不是西化的。通向現(xiàn)代化的路徑絕非一條。中國道路的性質(zhì)是社會主義而不是別的什么主義,是社會主義本質(zhì)的中國實現(xiàn)形式,是具有中國特色的社會主義發(fā)展道路。中國的現(xiàn)代化道路借鑒了西方現(xiàn)代化中的一些合理要素和有效手段如市場經(jīng)濟等,但與西方以資本原始積累和對工人血腥壓榨為條件的現(xiàn)代化道路有本質(zhì)區(qū)別。在中國進行的偉大改革不僅沒有改掉社會主義制度、沒有放棄社會主義原則,而且讓科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力。
中國道路走得對不對,實踐是最好的裁判、最硬的標準。在這條道路上,中國不僅取得生產(chǎn)力發(fā)展的巨大成就、形成比較完備的制度體系,而且發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,廣大人民的生活水平有了顯著提高。實踐成果有力驗證了中國道路的本質(zhì)和優(yōu)勢。